考取建造师资格证书，注册之后就会有执业证书和执业印章。
“挂证不挂章”就是将证书出借给企业，执业印章自己保管。
对于以前，这种挂靠方式很有市场，建筑企业需要资质升级需求，必须达到一定数量建造师，比如二级建筑总承包资质，必须要有至少12本的二级建造师资格证。
企业为了减轻升级资质的成本，就四处寻找建造师资格证书，于是就出现了所谓的只用来升资质、不挂项目的挂靠市场。
“挂证不挂章”这种挂靠方式由于执业印章在自己手中，可以避免挂靠的公司用你的章出图，招标做项目，相比较于挂项目安全的多。

自从2016年住房城乡建设部发布了建市【2016】226号文件，该文件简化了《建筑企业资质标准》的部分指标，规定出各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的考核指标。
该文件对于“挂证不挂章”一族来说简直就是沉重一击，挂靠企业对建造师执业资格证书的需求大大降低，挂证不挂章或许已经不太可能了，挂靠项目或许将会成今后的主流。