陈楚故城有悠久的历史，是一座历史文化名城。陈楚故城最晩也应始建于公元前598年以前。前478楚惠王灭陈，置陈县；前278年，楚都纪南城被秦国攻陷，楚顷襄王兵败，北保陈城，陈城又成为楚国的国都。作为历经569年的陈国都城及38年的楚国都城，对陈地的政治、军事和经济、文化的发展具有深远影响。
陈楚故城外城郭东门一隅
一、史籍所载的陈楚故城
（图片来自网络侵删）《诗经•陈风》朱熹注：“陈，都于宛丘之侧，与黄帝、帝尧之后共为三恪，是为胡公，大姬夫人尊贵，好乐觐歌舞之事，其民化之，今之陈州即其地也。”《诗谱》：“陈都于宛丘之侧”。《淮阳县志》载：“州城即古陈国。”王应麟《诗地理考》：“今陈州在古陈城内西北隅，陈都在宛丘之侧。”《水经注•渠水注》：“沙水又东南径陈城北，故陈国也。”今淮阳县城北有蔡河，河水绕城东流向东南，入沙水（即今天的蔡河）。蔡河为沙水支流之一，郦道元《水经注》将沙水支流统称沙水，因而蔡河滨的淮阳城关一带，即为陈楚故城之所在，今淮阳城址与文献记载相符。
周朝建立，因虞舜后裔遏父（或作阏父）助武王伐纣有功，封遏父之子胡公妫满于陈，以奉舜帝之祀。《左传•襄公二十五年》：“昔虞阏父为周陶正，以服事我先王，与其神明之后，庸以元女大姬配胡公，而封诸陈，以备三恪。”《路史•国名纪丁》：“今陈治宛丘城，域记云，胡公所筑，楚初灭陈，顷襄王后都之。”《元丰九域志》载：“陈胡公筑。”
陈楚故城周边卫星地图
自原始社会太昊伏羲时代，至夏商时，宛丘古城一直是陈的都城。西周初，陈胡公任陈国国君不久即建立了新城——陈城，并把都城从宛丘（今平粮台古城）迁到了陈城（今淮阳县城）。自胡公始筑陈城以来，其后不断扩大或增修。陈城既有城郭，又有沟洫，始筑年代甚早。胡公封于陈，筑城是情理之中的事情，这应是夏商周时期陈城的第一次修筑。春秋晚期或较早一点，陈城进行了第二次修筑。《吕氏春秋载：“荆庄王欲伐陈，……曰：城郭高，沟洫深。”《左传•襄公二十三年》云：“夏，屈建从陈侯围城，陈人城，版坠而***，役人相命，各杀其长，遂杀庆虎、庆寅。”即周灵王二十二年（前550年），陈侯和庆氏发生矛盾，庆氏为抵抗陈侯征伐，陈国的庆虎、庆寅征集属下庶民筑陈城，引起筑城奴隶暴动。《水经注》：“城南郭里又有一城，名曰淮阳城，子产所置。”公元前547年，子产曾率军攻取陈，可能对因战争遭毁坏的城墙进行修补，故有“子产所置”一说。前543年，子产曾批评陈侯“嬉城郭”，故子产修筑一说存在质疑。文献表明，陈楚故城在春秋诸侯兼并战争中，多次修筑。
陈楚故城地处中原腹地，良田沃野，栗黍充盈，历来是兵家必争之地。其城墙巍峨，四门坚壁，四周湖水相卫环抱，形成了坚不可摧的天然屏障。
陈楚故城周边航拍图（1967年摄影）
二、陈楚故城的形态规模
对陈楚故城之形态、规模，最早的文献记载见于《左传•襄公三十年》：“郑子产如陈涖盟。归，复命。告大夫曰：‘陈亡国也，不可与也。聚禾粟，缮城郭，恃此二者，而不抚其民。’”即陈哀公二十六年（前543年），郑国相子产到陈国结盟，回郑复命。他告诉大夫们：“陈国是将要灭亡的国家，不能亲附。他们只是积聚粮食，修筑城郭，只靠这两条，而不安抚百姓。”此条说明陈国都城有郭城，为子产所亲见。《水经注》对陈国故城云：“沙水经长平（今河南西华北），又东南经陈城北，故陈国也。”沙水（即蔡水、蔡河）由淮阳城西北而入，沿陈城之北（陈楚故城之北外城墙，即今淮阳县城的北大堤，亦即今北内环路流经，这里就是西周至春秋之末的陈国都城。《晋书•地理志》云：“陈城西南角有淮阳城，汉淮阳国都城也。”西汉时淮阳国都城位于原陈楚故城内之西南。由此可知，陈楚故城的形态和规模，从汉代始已有变动，淮阳国城市规模大大缩小。
对于陈楚故城的形态及规模，清代顺治版《陈州志》指出：“郡国屡更城郭，多非故址。总之，楚庄来，代觇者已羡高深，（楚）灵王大城，（楚）顷襄东徙，陈涉（胜）起蕲来据，皆其凭藉彰彰者也。”汉代以来，淮阳郡国城郭位置、形态、规模，或因战乱，或因洪水倾废，复修建造，屡屡不断，岂能如故？”从历史上看，前598年，楚庄王借陈内乱伐陈，遣人窥知陈城墙高，沟洫深；前537年，楚灵王驻陈地，建章华台，炫耀陈是千乘大城；前278年，秦将白起攻陷楚都郢城，楚顷襄王徙都于陈（史称郢陈）；前209年，陈胜在蕲县起义，以陈为都，建立“张楚”政权，四下发兵伐秦。都是由于陈城是一重镇，规模宏大的缘故。表明陈楚故城绝非是明初的“七里有奇”之城，也非清乾隆时的“九里十三步”之城，而是如《元和郡县志》所载：“陈州州城北枕蔡水，周回三十里。”由内外城套合的回字形城池，表明陈楚故城的最初形态一直到秦代尚完整保存。
商水章华台遗址
陈郢与郢都（今湖北江陵纪南城）相比，虽比郢都小，但大于其他东周楚城，同洛阳王城、曲阜鲁故城、临淄齐故城、易县燕下都、新郑郑韩故城、邯郸赵故城等可相提并论。陈郢“周迴三十里”，面积有十余平方公里。两度修筑后的楚都陈郢，内城四周有沟洫围绕，又有外郭围护，形成防御大堤，可以抵御敌人侵袭和洪水灾害，在历史上以“城郭高沟洫深”著称。就防御功能而言，不比郢都逊色。
楚国除了整修陈郢本身，还在其西南约35公里处的今商水县城关附近兴建了离宫别苑章华台，作为陪都。章华台，亦名乾奚台，又称汝阳台。据清乾隆十二年（1747年）《商水县志》载：“章华台，城北二里许，春秋襄公十七年，楚灵王筑。”《商水县志》载：“在商水县城西北二里。初楚灵王筑章华台于华容城，及襄王为秦将白起所迫，北保于陈，更筑此台。”另外，还在陈郢南24公里处的今沈丘县城修建了别都。它们与陈郢成鼎足之势，共同构成陈郢外围比较坚固的防御体系。
陈城宫殿区在淮阳城内东北部一带，如今这里仍保留着高约5米的大型夯土台基。《左传》襄公二十五年（前547年）载，“郑子展、子产帅车七百乘伐陈，遂入之。子展命师无入公宫，与子产亲御诸门。”此公宫，当即宫殿区。宫殿区四周设有围墙，或可称之为宫城。朝在宫城之内，市在宫城之北。
陈楚故城鸟瞰（拍摄方向：东南至西北）
对于陈楚故城与明清以来陈州城之关系，1991年版《淮阳县志》作了大致说明：“陈楚故城为方形，分内外两城，外城周长15公里，内城周长4.5公里，该城延续使用了三千多年。”说明保存至今的淮阳城遗址为其内城，护城堤（基本上是今淮阳内环城路）则为其外（郭）城。
针对陈州城与陈楚故城的关系，《舜裔源流》说：“今淮阳城，周长九里十三步，绕城有土筑外郭一道，即护城堤。城为方形，临蔡水，周围三十里。秦于陈国故地设郡。”此说着重指明了护城堤即“外郭”，郭城北临蔡水，陈楚故城是一座内外套合的回字形城。并特别指出陈国故城还是秦代陈郡治所。这说明没有改变其原来的形态及规模，所有改变均是秦后所为。正如卢彦泓《中国姓氏通史•陈姓》所言：“由于陈地的中落，至唐、宋时，宛丘城（即陈城）已越修越小，远没有春秋战国时期的宏大规模。”
《括地志》云：“淮阳城在陈城中，古陈国。”是说陈州城建筑在先秦原陈楚故城范围之内，其规模显然小于陈楚故城。清顺治《陈州志》载：“相传，今城乃繇东右徙，东堞即古西闉，以东南一隅犹存仰瓦外抱迹为证。”是说，明初建的陈州城，向西移动了一个城位，东面的城墙，为原来故城的西瓮门处，城东南一段城垣还保留着原故城之迹。说明陈楚故城在历史发展的过程中有所变更。
清顺治十五年《陈州志》陈州城图
根据明代归德古城（今商丘城）周长约九里余；明重建时，为避水患向北移动了一个城位；从城门南北相照、东西相错的形制看，与陈州城极其相似。再参照曲阜城、上蔡城、寿春城，均于明代由大改小的通例推测，陈城在明初改为砖墙时，缩小了一城位（放弃了原城址东半部分），以致后人将缩小误传为移动。此推测是否属实，还有待以后的考古发掘进一步证实。
分析表明，“周回三十里”的古陈城，应是楚陈郢之城，历汉晋至唐宋一直存在，其内包含有二至三座不同时期的小城，古陈国、楚陈县、汉淮阳国及陈县城可能在同一地方，即位于郭内西南部；经过南北朝时的大动乱，到隋唐时，陈州城转移到郭内北部偏西，而宛丘县治则位于郭内北部偏东，州、县治所东西并列，历宋代未变。明初洪武年间，省宛丘县入陈州，同时修筑了“周七里有奇”的陈州城。
清代志书所载，当时的淮宁县治即唐宋宛丘县故城，若按唐宋宛丘县位于古陈城内北部偏东的位置，则唐宋陈州城应在淮宁县（今淮阳县城）近西，汉淮阳城、楚陈县和陈国故城应在今淮阳县城西南部或西南不远处。但也不排除另一种可能，即明初省宛丘入陈州时，陈州仍沿用唐宋陈州城和宛丘县治的基础上当有较大的收缩。原位于唐宋宛丘县南之宛丘，《大清一统志》说在淮宁县东南，亦可作为县治向西移动的辅证。若此，明清陈州、淮宁县及今淮阳县城当位于古陈城内北部偏西，唐宋宛丘县治则当在其近东，汉淮阳国楚陈县和陈国故城就应当在今县城以南地带。
1947年9月12日，解放军攻克淮阳城后，豫皖苏区独立旅炮兵在南城门前合影
关于陈州城四周的护城堤，清顺治《陈州志》曾提及：“外环护城堤，有云乃古外城者，亦臆说，无考。”明初已有环城护城堤，有说是陈楚故城之外城郭，然无考究。不过，该志能够在县志中留下此笔，加上该志所记“移城一位”之说，为后人研究淮阳城的变迁开阔了思路，提供线索，已很难得。
陈楚故城的整体形态与规模应该是：周长4.5公里的淮阳（陈州）城为陈楚故城之内城，或是内城之部分。原有周长15公里的护城堤为陈楚故城的外城垣。今城周围大面积的环城胡域，则为陈楚故城之郭。原本为国人居住区、驻军区、手工作坊区，乃至墓葬区。建城之始及其后相当一段时期，这里并非是湖，形成环城湖则是在宋朝，由于历年水患淤积，郭外地面抬高，造成郭内积水无法排出所致。
综上所述，今淮阳（陈州）城遗址，只是明清时期州县城市规划的典型模式。规模宏大的陈楚故城，由内外城套合而成，直到秦代仍保持着城建的回字形式，并有通往四面八方的多座城门及郭城外的城池，以及与城门相应的过桥。三千年来，淮阳城基本保持在原址上，未作大的移位和形态变动，这在春秋之际诸侯国都城中是少有的，因此十分宝贵。
1947年9月淮阳解放，首先登上南城门的突击队在城门楼合影。不久，为配合战略需要，淮阳城墙拆除
三、陈楚故城及外郭城的考古及发掘
1980年河南省博物馆文物工作队对淮阳县城进行试掘，其探沟开在淮阳县城的南城墙东端，因地下水位过高没有挖到底，在探沟的下层发现板瓦为方唇，绳纹清晰，筒瓦的榫口较斜，还有盆、罐等器物残片，这些遗物均属春秋晚期或稍早时间的遗存。考古资料证实，此城又经多次修复。第一次修复是内外附加，附加宽度是1.5～2米，高度比原来的城墙增高1.5米，夯层厚0.1～0.15米。出土陶片中仍以板瓦、筒瓦居多，筒瓦的榫口棱角明显，易于衔接。还有鬲、豆、陶网坠、铜蚁鼻钱、铁器等。楚币可能是筑城役人失落到夯土中的，从出土楚币看，这次修复当在楚灭陈之后，系楚国所为。城墙的第二次修复为外附加，这次附加宽度是4.4米，高度较第一次附加增高1米多，夯层厚0.12～0.17米，夯层中有横木作栓，横木长2～3米，直径0.16～0.31米不等，排列有序，层次分明，上下可分四层，层间距离0.5～1米，每层间的横木相距0.4～0.6米。经调查，淮阳城的第二次附加普遍存在，均有横木洞，据此推算，第二次附加仅横木就需4～6万根。第二次附加的夯土中出土陶片仍以筒瓦、板瓦居多，内有拍印的麻点。筒瓦的榫口棱角明显，陶盆为折沿方唇内凹，豆为浅盘折腹，釜是新见器物。蚁鼻钱的背隆起，体变长。由出土文物看，时间当在战国晚期楚都陈时所修。城墙的第三次修复时间为西汉前期，是内附加；第四次修复时间为宋代，亦是内附加；第五次是外附加，有砖块，当是明初洪武年间修的砖城残迹。从各次修复的工程情况看，以第二次规模最大。
1981年出土于县城东于庄的西汉墓三进陶院落，规模布局严谨，错落有致。1953年出土于城南九女冢的东汉彩陶楼模型，斗拱飞檐，匠心独具。由此可证，当时的淮阳境内城市建筑水平已具相当高的水平。
1990年11月为配合淮阳邮电大楼基建而进行地质钻探，下钻十米，以上为深褐色杂土层，夹杂瓦片、陶片等杂物，十米以下瓦片、陶片等杂物渐少，土质由杂土变为黄流沙。由此证明淮阳城址建城时地面应距今天的地面十米以下。为防止这座城池不被洪水淹没，人为地不断加高城内的地面。加高的资源有二：一是建筑物和其它废弃物堆积增高。因各种废弃杂物的堆积，使土中腐殖质增多而呈深褐色。二是干旱年份从城周围湖中掘土垫高。据测量数据城周围湖水深2～3米，较其它水位深1.2米左右。由此可以推断，古城初建时当是在今天的地面十米以下。
1956年修建湖北岸县城至北关蔡河的蔡河桥时，在桥面西北距地面3米，挖掘出一座东西流向砖石劵拱桥，考证应为古蔡河桥。因是拱桥，桥拱应高出地面1米左右，据此推算，古拱桥的地面应距今天的地面约4米以下。
清顺治十五年《陈州志》陈州治图
从环城湖外围基建工程文物勘探的资料中，也得到进一步验证。20世纪80年代修建位于南环城湖堤外的城关镇造纸厂，其勘探资料显示：一层为黄河淤积的黄沙土，棕色胶泥土层；二层为汉、唐、宋、金文化层，发现汉、唐、宋时期古墓葬，古窑址；三层为生土层，距现在地面4米。
修建位于太昊陵西的淮阳县计划生育指导中心家属楼勘探资料显示：一层为黄河淤积的黄沙土、棕色胶泥土层，内含元代青灰砖砌筑而成的八卦形祭祀物一座；二层为汉、唐、宋、金文化层；三层为生土层，距现在的地面4.2米。
经过多年的考古勘探可知，城内地层关系复杂，文化堆积厚度达十米以上，最厚处为15米，各个时期包含物丰富，且城内不见黄河淤积土层，这是古代人们在城内长期活动取土垫高的结果。加之历代的修城筑垣，导致古城外围地势低洼，成为壕沟和众多的坑塘。
鉴于东关曾发现有大砖墙基。城外东北大、小季庄相当于一座淮阳城面积的高地；又鉴于春秋诸侯国都城之后普遍存在汉后逐渐缩小。由于淮阳城周一带地势是西北高东南低，时至明清，按当时建城规制将原陈州城割其东而保存西，故民间误传为“陈州城曾向西移城一位”。
淮阳县城，建在高阜之上。陈城宫殿区在淮阳县城内东北部的老衙门一带，如今这里仍保留着高约5米的大型夯土台基。今淮阳城北十字街一带为全城制高点。民国末年，曾在此街口东南侧地下发现有砌筑的条石，推测此处应是陈国的宫殿区。
清顺治十五年《陈州志》陈州学图
从陈胡公筑城到秦末，城内建筑很具规模。考烈王六年（前257年），毛遂至楚都（陈城）“按剑历阶而上”，与楚王歃盟于殿上，可见当时的宫殿建造得相当的巍峨。
四、陈楚故城的城门
关于陈城的城门，史籍有载。《左传•宣公十一年》载，楚因陈大夫夏徵舒弒君而伐陈，“遂入陈，杀夏徵舒，轘诸栗门”。杜预注：“轘，车裂也。栗门，陈城门”。此城门当指陈城内城东门。
东门，《诗•国风•陈风》有“东门之枌”、“东门之池”、“东门之杨”诸篇。其中提到：“东门之枌，宛丘之栩”；“东门之池，可以沤麻”；“东门之杨，其叶牂牂”。是说东门内外广植枌、杨之树。东门之池，《水经注•渠水注》载：陈“城之东门内有池，池水东西七十步，南北八十许步，水至清洁而不耗竭，不生鱼草。水中有故台处，《诗》所谓东门之池也”。《元和郡县图志》卷八亦云：“东门池，在州城东门内道南。《诗•陈风》‘东门之池，可以沤麻’，即此池也。”此东门当指陈城外城东门。淮阳县城东门内道南有池，南北长，东西宽，前些年这一古迹犹存。只是最近人们文物古迹保护意识薄弱，填池造宅，如今这一古迹已荡然无存。
墓门，《诗经•陈风•墓门》：“墓门有棘，斧以斯之。……墓门有梅，有鸮萃止。”此墓门可能是指临近陈国墓地的城门，当为陈城外城的东南门。
衡门，《诗经•陈风•衡门》云：“衡门之下，可以栖迟。泌之洋洋，可以乐饥。”衡门也是陈城之门，附近泉水荡漾，应为外城之门。
南门，《韩非子•说林下》载，楚一丈人曰：“吾方庐陈南门之外。”此南门，当指陈城外城南门。
西门，《左传•分国集注》：“楚伐陈，陈西门燔，因其降民使修之，孔子过而不式。”此城门当是陈城外城西门。
清顺治十五年《陈州志》陈州城图
五、明清时期陈州城的城垣修筑
淮阳（陈州）城，其形态规模的重大变化大致有三次：首次在汉代，其次也是最主要的一次在明初，再次为清乾隆年间。明初的一次，由于受朱元璋高筑墙思想的左右，全国兴起将土城墙改造为砖城墙之风。1368年，朱元璋为考察在汴（今开封）建都之事，从应天府（今江苏南京）北上，路经陈地，命贾齐等镇守陈州城。1371年，陈州城指挥陈亨将土墙改砌为砖墙，城垣周长为七里余。顺治《陈州志》对此有载：“明洪武初，命指挥贾齐等守焉。辛亥，指挥陈享重缮周甃，延袤七里有奇。”《陈州府志》记载：“以砖延袤七里有奇，高三丈，趾广五丈五尺，顶广不及趾十之有三。旧有四门：东明化，西平信，南孝义，北永安。门楼三楹，二层，月城顶有平台。各增筑雍城既门表里，各施井杆，四隅各为角门。隅间砖垣为敌台，台计三十有九，堞计二千七百，池深一丈五尺，广两丈有余，外环护城堤，素称城围九里十三步。”明朝后期战乱频繁，城墙又因遭水患兵焚多次坍塌，几经修复。
明景泰（1450～1457年）间楼堞稍圮，指挥陈纪新修之。增巡警铺凡三十有七。
明嘉靖丁酉（1537年）知州郝璋、指挥王三锡浚池，深广视洪武初加十之三。
明隆庆丁卯（1567年）夏六月雨洽四十日，城复圮，知州崔南阳、指挥贾国祯分葺以完。癸巳（1593年）水患频仍，城堞、南门崩，知州胡大成修焉。
明崇祯十五年（1642年）三月十二日，李自成陷陈，城垣毁，拆四门俱焚。
清顺治三年（1647年），知州赵炜复行修筑。
清康熙十四年（1675年）六月，大雨连旬，城复坍塌。知州李景云捐俸俢之。
清康熙二十七年（1688年），知州潘士瑞捐俸，补筑平治城下积土，修砌女墙，工未及竣病卒。二十八年，知州王清彦莅陈，培其崩溃，补其缺陷，修门楼、架吊桥、浚海濠、增雉堞、四关道路徒杠舆梁，以次告成。
清乾隆十二年《淮宁县志载》：康熙五十一年（1712年），知州顾珽修葺。雍正七年（1729年），知州林贻熊重修。乾隆十四年（1749年），大水决堤灌城，城复圮，屡经估报代赈兴工。
清道光六年（1826年）《淮宁县志载：乾隆二十七年（1762年）知县王圻请币重修。民国二十二年《淮阳县志》载：光绪十年（1884年），知县焦思浚捐修四门谯楼，补葺城垣。
清末，内城城垣周长为4.5公里，高8米，堞计2211个。城墙上每隔90米建5米见方的敌台（由青砖垒砌），共计49座。城内各隅建一座8.3米见方的砖木结构，绿瓦覆顶的阁楼，飞角凌空，结构奇特，典雅别致。东南有魁星楼。城垣四方各有三道城门：第一道城门高约6.7米，宽5米，门厚0.25～0.3米，由铁皮包面，铁帽钉镶嵌，上方为青砖砌成的扇形拱门。第二道门与第一道门相隔6.7米，连接两道门的墙里弧形瓮券（也叫瓮城），墙上有用于防御的炮眼，两边有配房。第三道门与第二道门相隔约十米；两条呈弧形的短墙分别由第二道门两侧连接的第三道门两边的城墙，形成一个较大的瓮券，瓮券两边各设门卫房，置有护城设施，第三道大门上方各建三楹二层砖木结构门楼。城池深5米，宽6.7米，城门置有吊桥。如今淮阳县城格局未变，周围15公里的外城依然如故。
民国初年，县城仍为清末规模，因连年战争，城墙设施如瓮城、角楼、城池、敌台等均不断增修和加固。城池加深至6.3米，宽8.7米。因县城历代为豫东军事重镇，素有四门、五关（东关、西关、南关、北关、北小关）、八吊桥（四门皆设双吊桥）之设。
六、历代陈州城的城市规划
隋朝置临蔡县，县治临蔡城，建城垣，周有城壕，“丁”字形大街，此时城市建设已具较高水平。宋时，城内建筑技术有较大进步，除普通民房外，高大寺庙建筑如太尉赵公祠、晏公祠、灵通院、真武庙、开元寺等，相继拔地而起，巍然屹立。
明代，建筑技术又有新的发展，官府、民间鸠工庀材，大兴土木，广建寺院。顺治《陈州志》载：旗纛庙，在城大市之中，明洪武辛亥（1731年）指挥陈亨鼎建。梓潼庙，在卫东小巷，后万历丙午（1606年）知州康立乾重修。晏公庙，在鼓楼西，宋晏殊三知陈州，民感得立祠于此。火神庙，一在州治中关帝庙后，一在梓潼庙，一在城南门外。城隍庙，在州治西南，洪武四年刘恭献，宣德元年（1426年）李遂重建，成化七年（1471年）知州戴昕重修。马神庙，在南门内，陈光祀重建。玄帝庙，一在北瓮城上，一在东瓮城上。三元庙，在北瓮城上。江东神庙，在南瓮城门上。阴间天子庙，在西瓮城内。东岳庙，在州城东关。三义庙，在北关。三元庙，后有司城贞子阁，明新安龚柏修建，在南门外东。元君庙，在顺城关内，即碧霞宫。玄帝庙，在城西蔡河浒，即狄青梳洗台基也。法华寺，在城内东南，明洪武初百户党信指挥陈万重修。鼓楼，在城关大市之中，明洪武指挥陈亨鼎建。钟楼，在儒学东南，先是明知州洪蒸建，万历己亥（1599年）知州杨堪改建筑其街之南。铜佛寺，在城内东北隅，明成化指挥姜汉施地造像募修。城外，先后重建或新建有太昊陵庙、画卦台、弦歌台等。
清代，县城建筑以寺庙修葺为主，民间富户多建楼房。民国时期县城建筑发展缓慢，房屋以土木结构为主，砖木结构较少，且贫富悬殊。贫者常栖身草屋破庙之中，富者则深居大宅，楼堂一片，一般人家均居四合院布局。
淮阳金龙桥位于县城东南隅内湖中，相传始建于晚唐，为单孔石桥，长2.4丈，宽1.2丈，桥塘外用石磙排列在城上，有青石雕花栏杆，桥孔近水之处，装饰红石雕龙一条，头北尾南，显得古朴典雅，小巧精致。因与银龙桥相对，故名金龙桥。1962年列为县级文物保护单位。现被湖水淹没，该桥附近原有月波寺、文昌宫、祖师庙等建筑。
淮阳县文物古迹分布图
淮阳县城历数百年战乱和水患，屡毁屡建，其制未改。其主道一直沿用，明朝之前详细街道未见史籍记载，至清顺治《陈州志》始见详述：陈城街巷分为二十坊，要会处置更铺，街口各设栅门。今止十八坊：曰明化、平信、永安、孝义、安民、儒林、武镇、大中、文林、柔远、德化、孝德、孝城、安远、永积、威武、修武、武备。至道光六年《淮宁县志》载：东门内为明化街，西为府治前，曰安民街，后曰武镇街，有马道顺城衔、钟楼街、桑远街。街北：法华寺街（又名老察院街）、小关帝庙街、北十字街（即永安街）。西门内为平信街，街南有：马道顺城街、南小巷、都阃署西偏街通大慈庵、关帝庙前街、南十字街（即孝义街）、学署南老街文洼街。街北：城隍庙西偏街、通察院西辕门街、察院东辕门街、关帝庙西偏街通朱家街、学道街。南门内为孝义街，街东：马道顺城街（旧名孝德街）、东小巷通老齐家洼街、东小巷与前巷连亦通老齐家洼街、儒学南街即德化街通旧县治门，近名文昌街，后为学前街即儒林街、鸡市前新街。
清乾隆《淮宁县志》陈州城图
清代末期，淮阳城内共有街道44条：东门保12条街，为东顺城街、坊子街、季家街、龙亭街、钟楼街、县门街、县后街、钟楼南街、县照壁后街、曹关帝庙街、鼓楼北大街；南门保10条街，为南顺城街、南大街、树行街、新街、布店街、儒学街、老齐洼街、党姑寺街、关帝庙后街；西门保11条街，为西顺城街、石佛街、学道街、羊圈街、马巷街、朱家街、盐店街、大慈庵街、前武营街、后武营街、火神阁北大街；北门保11条街，为北顺城街、北大街、土塔街、府后街、小仓街、道门街、北当铺街、清真寺街、大营坊街、小营坊街、五福街。
民国二十二年（1933年）县治共有街道46条：北门15条，为中山北大街、宪法街、西互助街、合众街、西经武街、东经武街、民族街、爱众街、安老街、屋阜街、修己街、怀少街、醒狮街、共和南北街、共和东西街；北门内14条，为民生街、训政街、吉庆街、东互助街、醒众街、太平街、民权街、克己街、教育街、崇俭街、维新街、革新街、清廉街、东清廉街；南门内9条，为中山南大街、前整齐街、后整齐街、南互助街、南教育街、党化街、前尚武街、后尚武街、集市街；西门内有8条，为大同街、博爱街、爱仁街、三民街、公安街、自由街、平等街、西互助街。民国时期的街道名称，至今仍在沿用。
民国五年《淮阳县志》陈州城图
七、陈楚故城城市建制的推测
通过对齐、鲁、楚、蔡等历史文化古城古今形态及规模的演变对比，旁证了今淮阳县城仅是陈楚故城的局部，或是陈楚故城的内城，甚至内城之部分，而非整体面貌，那么它的建筑原貌究竟是怎样的呢？
《淮阳县志》1991年版 陈楚故城城图
1991年《淮阳县志》载：“1956年修北关蔡河桥时，发现桥基西北角地面3米以下有一拱券桥洞，考证为古蔡河桥遗址。”此桥很可能就是陈楚故城外城通向蔡河北桥之桥，也正是中华民国二十二年版《淮阳县志》中所载的“显德桥”。此处当为陈楚故城外城正北门，位于古蔡河桥之南岸。据该志载：“显德桥距（内）城三里，有古粮门，外通蔡河。”古粮门是后来的名称，当是阵楚故城的北城门之一。参考志书所载，根据地形分析，外城北垣除古粮门外，还可能另有偏东北方的城门一座。今天称为八步桥，当是蔡河之上显德桥之东的另一座桥梁，想必对应此桥的外城处也有一城门，其理由有二：其一，外城东西长，而古粮门偏城之西北，仅一门不便往来通行；其二，东北城郭今湖中有一块相当于内城面积的高地（即今大、小季庄），因有众多居民在此生活，高地之北应有一城门与八步桥对应，以方便人们进出。
陈楚故城外城东北八步桥
再据民国二十二年版《淮阳县志》记载，在外城南垣及西垣外，有枣林河环绕，这当为城南、城西两方的天然护城河。由内城南门向南的关路，至关门分成东、西两股道。东股外城垣（大堤）口外，有枣林河，上架一桥，旧志称之“南堤口桥”。此堤口与桥相对应的可能有城门一座。
又据该志载，在外城西南堤口分别架桥三座，然未详其处。推想其中一座当在南关西股道至外城垣（大堤）口处；另一座可能是指外城西南角处的斜跨桥，当地人称之为“扭头桥”。桥之里侧即为外城，想必与桥相对应的当有西南门和西南角门两座。淮阳县志还记载了在城西、城西北堤口处各有一座桥，均在枣林河上。西堤口桥当处在内城西门通向外城（大堤）口处；西北堤口桥大概在今田湾处，也是内外通道。想必这座桥之内侧也有外城门一座。再加上由内城东门通向外城的东大桥，同样可能奇对应的城门一座。这样就形成了北二、南三、西二及东一，共计有城门8座。外城南、北、西三面均有天然护城河作屏障，仅城东一方，其护城河状况尚不明确。原护城河应为人工挖掘，有可能在今东大桥南北一线，或在今东大堤口于桥南北一线，之后，护城河遭到破坏，故不得见。流经西、南两方的枣林河，可能因历代洪水泥沙淤积，地形变化，今已不得见。
陈楚故城外城西南角扭头桥
故此推断，1980年考古试掘测定的“陈楚故城”的规模结论不够全面、也不确切，未能解释文献及传说所提出的不同一说，也未与同时期、同爵位的都城横向比较，同时缺少多方位的发掘考证，故而带有片面性。陈楚故城的实际规模要比明清以来的陈州城址大得多，发掘测定的城址只是陈楚故城其中的一部分，绝非是其整体全貌。
陈楚故城东南一段外城残址（陈胡公陵园石牌坊北道东）
对陈楚故城用比较、推理的方法作出的设想，只是对历史事实的推测，还有待进一步全面深入地勘探，采取科学的手段，比如遥感技术等，再结合已有的零星文献资料，参照周边文化古城的研究成果，进行综合分析，争取对陈楚故城有个贴近实际而又明晰的结论，以还原历史的本来面目。
参考资料：
1.《陈国史》张进贤、张继华 2014年6月 海天出版
2.《楚都陈城及其历史、地理探析》 徐少华 《社会科学》2008年5期
3.《周口历史文化通览•历史卷》穆仁先 2010年6月 学苑出版社
4.《周口文物与考古研究》 张志华 2003年12月 中国文史出版社
5.《淮阳历史文化研考》 李乃庆 2008年7月 中州古籍出版
6.《周口文物大观》 李全立 2013年12月 中州古籍出版社
7.《古城陈州》 1988年 河南省人民政府 内部资料
