关键词:公路养护;PDCA循环;螺旋上升式管理体系;
作者简介:张金良(1970—),男,工程师,从事公路施工养护工作。;
0 引言
在公路养护工程中,不应将大中修养护工程作为管理重点,而忽视了日常小修作业的有序开展。PDCA循环是一种先进的质量管理模式,能够将所有与质量相关的因素纳入到管理范围内,形成螺旋上升式的质量管理体系。因此,建议公路养护管理相关部门将PDCA循环应用到养护工程管理中,进一步完善养护工程质量管理体系。
1 工程概况某公路工程为重要干线公路,全线长30.45km,采用双向6车道建设标准,设计时速为60km/h,公路于6年前建成通车。公路主车道宽11.5m,辅道宽7.0m,在公路投入使用期间,由专业的公路养护管理单位负责养护管理,养护内容包括预防性养护、修复养护、专项养护、应急养护、小修作业等。对小修作业、专项维修项目由养护管理单位自行开展养护,对中大型养护工程采用公开招标的方式由专业养护施工单位进行养护。从公路养护工程实施现状来看,存在着路面平整度不足、路面破损程度大、养护管理模式不科学等问题,因此本公路工程采用PDCA循环法解决上述问题,以提高养护工程质量。
2 公路养护工程质量的提升措施PDCA循环是质量管理的有效方法之一,主要分为计划、实施、检查和考核四个阶段,通过这四个阶段的循环往复,能够不断解决质量管理中的问题,实现质量管理水平的螺旋式上升。在公路养护工程质量管理中,可采用PDCA循环模式解决养护质量问题,将养护工程细化分解到四个阶段中,形成良性循环运作,不断提高养护工程质量管理水平[1]。
2.1 计划2.1.1 计划制定流程在公路养护工程实施之前制定养护方案,具体流程如下:
(1)找出问题。公路养护管理机构严格执行公路检查制度,通过检查掌握公路路面技术状态、日常养护效果等情况,如实记录各路段的损坏情况,客观评估路况质量。以本工程路面养护为例,通过调查发现部分路段路面出现横向裂缝、纵向裂缝,2018年纵向裂缝总长12 362m,横向裂缝总长4 292m。2019年纵向裂缝总长16 304m,同比增长32%,横向裂缝总长5 934m,同步增长33.9%。
(2)分析原因。根据路况现状分析产生质量问题的原因,从多方面因素出发进行分析。以路面裂缝原因分析为例,本工程路面的横向裂缝产生原因包括温度应力作用、底基层和基层反射裂缝、路基不均匀沉降等;纵向裂缝产生原因包括路堤横向压实度不足、温度变化、水分侵入路堤边缘、基层反射裂缝等。
(3)制定计划。根据公路养护质量问题及其成因制定公路养护计划,包括年度养护计划、月度养护计划和周养护计划。
2.1.2 获取养护工程资料公路养护管理机构运用信息化技术搭建数据库基础平台,利用平台储存管理公路养护的基本信息资料,统一信息输入口径,提高数据查询效率。在制定养护计划过程中,直接从数据库基础平台中调阅公路年平均各类车辆车型构成情况表、路况质量分析图、技术状况柱状图等资料,根据资料编制养护计划[2]。
2.1.3 年度小修保养计划以某路段的年度小修保养执行计划为例,在计划表内详细列明以下内容:项目名称、部门预算、养护作业预算、保养作业内容和金额。本次小修保养计划共包括以下三个项目:
(1)项目一,补种树木、花草灌木。养护作业预算为60万元。养护内容包括:清理绿化表土,回填种植土,间种红花檵木、米兰、杜鹃等植物;绿化整平场地,种植罗汉松、苏铁、大叶油草、夹竹桃、龙船花等观赏性植物。
(2)项目二,预防修复主干道路面水毁。养护作业预算为90万元。养护内容包括:挖除面积为2170m2的破碎混凝土板,重新铺筑C20垫层和水泥混凝土面层;检测水泥混凝土面的厚度、压实度、抗滑性能等技术指标。
(3)项目三,预防修复次干道路水毁。养护作业预算为90万元。养护内容包括:挖除面积为730m2的破碎水泥混凝土板,重新铺筑水泥混凝土面层;检测水泥混凝土面的厚度、压实度、抗滑性能等技术指标。
2.2 实时在执行养护工程质量提升方案时要采用新技术、新工艺、新材料和新机械,加强养护现场管理,提高养护作业效率。养护工程新技术方案包括以下几种:
2.2.1 水泥混凝土快速修补技术此项技术主要用于水泥混凝土路面、桥面混凝土结构的应急性修补,修补材料为硅酸盐水泥、惰性骨料、聚合物粉末、功能性添加剂拌和而成的混合料,将混合料填补到路面损坏部位[3]。此项养护技术具备施工速度快,占道时间短,路面不易出现早期收缩裂纹等优势。
2.2.2 预防性养护技术此项技术适用于已经发生初期病害的路面养护,为防止病害扩大化,可以采用雾封层、薄层罩面、稀浆封层、同步碎石封层、微表处等预防性养护技术,提高路面服务质量。在采用预防性养护技术之前需对病害预处理,保证路面平整度,之后再铺筑面层材料,改善路面防水性、抗滑性、抗车辙性和耐磨性。预防性养护技术具备施工速度快、成本相对较低、道路封闭时间短等技术优势。
2.2.3 气泡混合轻质土填筑技术此项技术需制备新型微孔类轻质环保材料,用发泡剂兑入稀释水,投入到发泡装置中制备气泡群,再按照一定比例加入水泥、土等,搅拌后形成轻质环保材料。气泡混合轻质土具备良好的保温隔热性、耐久性、强度可调节性等性能优势,可将其应用于桥头引道的不均匀沉降处理,用轻质土作为回填材料,替代砂石填料,起到加固路基、快速填充空洞的作用[4]。
2.2.4 就地再生技术此项养护技术采用新型的就地热再生设备,同步开展路面加热、铣刨、新混合料热拌和、摊铺、碾压等施工工序,一次性完成对路面的再生修复。在养护施工中,从前到后依次排列的施工机械设备包括:第一台加热机、第二台加热机、第三台加热机、加热铣刨机、料车、加热复拌机、摊铺机、压路机、标线设备。此项养护技术能够利用95%以上旧沥青路面材料,再生深度为20~50mm,具备无接头、错台现象,施工速度快,施工后可立即开放交通等优势。
2.3 检查公路养护管理机构定期开展养护工程质量检查,掌握养护工程进度和工程量完成情况。对已竣工的养护工程,要按照质量检验评定标准进行验收,验收后填写质量检查表,客观评价养护施工质量。C阶段的具体实施流程如下:建立工程竣工验收小组,由验收小组审核施工单位、监理单位提交的竣工验收报告,在审核过程中深入到工程现场检查养护工程质量,根据实地检查情况评价养护施工质量,最终出具竣工验收鉴定书[5]。
2.4 养护质量考核公路养护管理机构验收养护工程后,对养护工程进行生产考核,总结养护工程中的不足,提出质量改进意见,进入到下一循环的质量提升中。公路养护管理机构要建立起养护工程生产考核评价体系,共设置三项考评项目,分别为小修保养、大中修养护和服务保畅,在三项考评项目中细化考评子项,设置工作标准和评分标准,最后计算出总考核评分,用于客观反映养护工程质量情况。养护管理机构根据考核评价结果,找出养护工程质量管理的薄弱环节,提出具体的解决方案,将其循环到下一轮的养护工作质量提升中。养护工程质量考核体系包括:
2.4.1 小修保养考核(1)保洁考核。检查公路路段的保洁情况、路容整洁情况,定期清扫路面,每月清理1次路面分隔带。
(2)路基保养考核。检查路基是否有未处理的病害,路肩、边坡是否坚实,排水设施是否有淤泥堵塞,路缘石以及挡土墙附属设施是否完好。
(3)路面保养考核。检查路面平整度,是否有未处理的坑槽、破碎板;检查水泥混凝土路面是否存在裂缝、坑洞、破碎板面等病害;检查沥青混凝土各类病害的修复情况,包括裂缝、坑槽、车辙、拥包等病害的处治质量;检查人行道表面平整情况,是否存在砌块残缺、松动、积水等情况。
(4)桥涵构造物养护考核。检查桥涵外观整洁度、桥面铺装平整度、横坡舒适度、桥头结构完整性等情况[6];检查伸缩缝、支座是否出现松动、锈蚀,桥涵人行道、栏杆是否有破损;检查桥梁泄水孔是否堵塞,桥面是否有积水。
(5)公路绿化考核。检查公路用地范围内是否存在无绿化地带,绿化树木是否及时修剪、补植,绿化植物是否定期施肥、抚育,枯死树木植物是否及时清理等。
2.4.2 大中修养护工程考核(1)工程质量考核。派专人到养护工程现场检查施工质量,检查养护工程是否按照技术规范、设计图纸施工,工程所使用的施工材料、机械设备是否符合技术规范要求;加强对公路养护中隐蔽工程、关键部位施工的日常监督,检查施工单位是否存在不规范的施工行为。
(2)文明施工考核。检查养护工程现场的环境卫生情况,要求施工单位对施工垃圾做到日产日清;检查养护施工现场是否采取防尘降噪措施,是否对周边居民日常生活造成干扰。
2.4.3 服务保畅考核检查施工现场安全作业情况,检查施工人员是否穿戴安全防护用具;检查养护作业现场周围是否设置安全隔离设施;检查作业区域是否有序组织交通,避免出现交通事故[7]。
2.5 基于PDCA循环法的养护工程质量提升效果2.5.1 公路技术状况明显改善自采用PDCA循环模式以来,公路工程技术状况得到显著改善,具体表现为:在2019年公路路况评定中,有8.5%的路段评定为中等路况;在2020年实施PDCA循环后的公路路况评定中,仅有0.75%的路段评定为中等路况,其余路段均为优、良等级路况。
2.5.2 养护技术水平明显提升在实施PDCA循环法后,公路养护管理机构重视新技术、新材料、新工艺的应用,大幅度提升了养护技术水平,具体如下:
(1)交通量观测技术水平提升。在公路养护路段安装自动观测设备,全天候24h不间断观测道路交通情况,实时采集数据,将数据上传到公路数据库平台,大幅度提升了交通量统计工作效率[8]。
(2)沥青摊铺技术水平提升。在以往的公路养护中,采用人工摊铺混合料的方式修补路面,劳动强度大,养护质量低。现阶段,公路养护工程采用摊铺机摊铺沥青混合料,实现对摊铺层平整度、拱度、厚度等各项技术指标的有效控制,保证路面养护维修质量。
(3)绿化施工技术水平提升。公路养护施工单位购置高空作业车辅助修剪作业,作业车可升至24m高空,方便绿化施工人员修剪高大树木,提高绿化工程养护作业效率。
(4)裂缝灌注技术水平提升。在以往的道路裂缝修补中,需要施工人员人工灌缝,难以把控裂缝填充密实度。而在实施养护工程质量提升方案后,配置灌封机等小型机具设备进行灌缝,裂缝处理效果得到大幅提升。
(5)路面清扫装备升级。公路养护管理机构购置扫路车,清扫路面上的灰尘垃圾,减轻人工清扫路面的劳动强度。主要对路肩处、绿化带、路口转弯处等扫路车无法清理到的区域进行人工清扫。
2.5.3 养护管理水平明显提升(1)公路路面服务质量提升。通过实施PDCA循环的养护工程质量管理模式,确保养护工作落实到路面清理、绿化施工等细节层面,提升了公路工程的整体服务形象。
(2)道路安全设施逐步完善。通过采用PDCA循环法分析公路养护质量问题,及时发现了道路安全隐患,在养护工程中将安全设施建设纳入到养护范围内,如施划标志线、增加警示桩、设置路口警示标志等,提高了道路交通安全管理水平。
(3)小修养护管理水平得到提升。通过实施基于PD⁃CA循环的养护工程质量管理模式,进一步完善了日常小修养护管理内容,包括公路巡查、路面小修保养、路基小修保养、桥涵小修保养、绿化设施小修保养等工作事项,有助于推进公路小修养护规范化开展,提高小修养护质量。
3 结语在公路养护工程质量管理中,要采用PDCA循环模式构建起完善的质量管理体系,通过制定养护计划、执行养护方案、检查养护实施情况以及考核评价养护效果,进而有效解决养护工程存在的问题,提高养护工程质量管理水平。在运用PDCA循环模式的过程中,公路养护管理机构要积极采用新技术、新材料、新工艺优化制定养护工程方案,不断提升养护施工技术水平。
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