发布会通报,2015年1月至2022年10月,区检察院共计办理安全生产犯罪逮捕案件9件15人,审查起诉案件10件16人。案件呈现事故发生领域多元,主要集中于建筑施工领域;事故发生原因多样,往往表现为多因一果;案件数量虽少,但危害后果严重;追究责任人员覆盖面较广,以行政处罚与刑事追责相结合,追责方式多层次等特点。
检察官现场发布了3起危害安全生产犯罪典型案件,分析了造成事故的共性原因,包括安全生产条件、防护设施设备不健全;作业人员无相应资质,违反安全操作规程;企业管理责任缺失,安全生产意识薄弱等。
涉案广告灯组图片。上海虹口区检察院 供图

在一起案件中,项目施工负责人王某在带领工人更换广告灯组面板时,未排查出灯组内部电线绝缘层被金属自攻螺丝顶破的安全隐患,导致一名工人在电路排查过程中触碰带电钢索死亡。经虹口区检察院提起公诉,王某被法院以重大责任事故罪判处有期徒刑一年,缓刑一年。本案办理后,虹口区检察院向承包该工程的建筑公司制发社会治理类检察建议督促积极整改、切实排查风险隐患并完善安全生产管理制度。
在另一起案件中,上海某建筑安装有限公司安全员张某甲、安全巡视员彭某及上海某建筑工程有限公司信号工张某乙于2016年3月25日,在本市一电梯井内实施筒架提升作业中,无证从事建筑起重信号司索工作,未按照专项施工方案进行4点平衡吊装,并违反规定在筒架内人员未撤离的情况下指挥起吊,当日16时35分因筒架被卡,起升载荷陡增,致使2根吊索钢丝绳先后断裂,筒架从电梯井内坠落至地面层,在筒架内操作的4名工人随筒架一同坠落后死亡。
这起案件经由公安机关侦查,移送虹口区检察院审查起诉,虹口区检察院经过审查后认为事实清楚、证据确实充分,向虹口区法院提起公诉。虹口区法院经审理认定三人构成重大责任事故罪,均判处有期徒刑三年,缓刑三年。
虹口区检察院副检察长孔雁介绍,在办理案件的同时,针对涉案企业普遍存在的安全生产管理制度缺漏、安全生产观念淡薄、管理责任落实不严、安全检查不到位等问题,虹口区检察院充分发挥检察职能优势,与应急管理部门、相关生产单位的讨论研究,对如何有效加强监管、护航企业安全生产提出意见和建议,建议企业充分履行安全生产主体责任,提升安全生产硬件水平,配备具有相应资质的从业人员,加大对员工的培训教育,监管部门也要加强日常巡查,督促企业查缺补漏,积极整改风险隐患,有效预防事故产生。
来源: 澎湃