位于佛山市南海区大沥镇的黄岐街道，地处广佛交界处，人流量大，因此维持社会秩序的工作压力较大。
为有效地做好治安工作，广东省佛山市公安局南海分局黄岐派出所主动探索符合本地实际的公安派出所警务模式，全力构造共建共治共享的社会治理格局，组织起群众力量，打造了一支“全能队伍”——“黄岐街坊”。

“有困难，找‘黄岐街坊’！
”如今，“黄岐街坊”这支队伍已成为当地家喻户晓的招牌。

警民合力调解邻里纠纷

“喂，楼上的！
你家的空调机漏水，把我的衣服都滴湿了！
”

“你的空调风机太吵了，还让不让人睡了？”

“你别躲在上面不出声，我知道你在家！
”

从今年5月起，黄岐一社区有对邻居为了一台空调机吵得不可开交。
住楼下的李姨多次投诉，要求邻居修理自家空调，但楼上的陈伯则觉得空调修不修是自己的事，再加上年纪大了，修空调费钱又费力，“没必要”。
于是两人一见面就互相指责，连物业管理公司也直呼“搞不定”。

陈钻好曾到俩人家里进行调解，但效果并不理想；随后，她联系了黄岐派出所社区民警易家庆，把当事双方业主约到警务室进行调解。

“陈伯，我比您年轻，人生阅历不如您，但您也肯定知道街坊矛盾宜解不宜结这个道理……”易家庆向陈伯解释漏水和噪音问题对他人生活的影响，希望陈伯能将心比心，并从个人道德感、社会责任感的角度一步步劝导。

陈伯的态度开始软化，表态愿意重新装一条导水管，解决楼下的滴水问题；进一步沟通后，陈伯又表示自己孙子家里有一台闲置的空调机可以替换旧机，解决噪音问题。
谈到这里，双方终于化解了矛盾，握手和好。

“能够化解邻里纠纷，我也很开心，当天都发了朋友圈。
”处理了多年群众纠纷问题的易家庆觉得，搭建好沟通平台，再加上能说法讲理谈感情的第三方，很多业主之间的矛盾并不难化解，“大家坐在一起好好聊聊，你退一步，我也让一分，相互给一个台阶下，群众纠纷就可以很好地化解了。
”

义务巡逻逮住入室小偷

“很多居民都有饭后散步的习惯，我们就顺势把这些街坊组织起来，六七人或十来人为一队，开展义务巡逻。
”易家庆说，义务巡逻队不仅为社区民警提供更多治安防控线索，同时也提升了业主们的居住安全感。
“大家都希望自己居住的小区安全，安全感切实提升后，有物业公司反馈，他们收物业费都顺利了不少。
”

2018年6月23日下午，家住黄岐某小区的李先生从外面吃完午饭回家，刚到家门口，大门虚掩着疑似被人入屋盗窃。
李先生刚推开门，一名陌生男子从屋内窜跑出来，眼前一幕并没吓倒李先生，他立即在后面追了出去，并大喊：“抓小偷!”

当追到小区楼下时，正在巡逻的两名“黄岐街坊”闻声而动，立即冲过去和屋主李先生合力将小偷成功抓获，并通知黄岐派出所民警到场处理。
民警成功从犯罪嫌疑人身上搜出被盗的现金5600元，为屋主挽回了损失。

为弘扬正能量，充分调动和发挥群防群治的积极作用，事后，黄岐派出所还对两名“黄岐街坊”颁发荣誉证书进行表彰。

今年夏天，有个五年级的男孩在江边晕倒。
幸亏“黄岐街坊”义务巡逻队的人及时发现，不仅叫了救护车，还紧急施救，才没有酿成悲剧。

建立机制，把矛盾化解在基层

“黄岐街坊”的成立，源自警民同心。

2017年2月，易家庆在辖区开展法制教育宣传活动时，现场很多参与的群众情绪高涨，纷纷主动加入到平安南海大巡讲志愿者的队伍，参与派发宣传单张，宣讲安全防范知识。
通过与陈丽婷等20多名街坊沟通后了解到，他们都有参与治安建设工作的意愿，但苦于没有组织和方向。
于是，易家庆与他们积极沟通，在2017年6月成立了“黄岐街坊”应运而生。

“警力有限，民力无穷。
做群众工作必须依靠群众。
”据易家庆介绍，“黄岐街坊”已有300多人，成员包括村居“两委”工作人员、物业管理公司员工、退休人士、商铺老板、外来务工的新黄岐人等。
他还专门组建了“黄岐街坊”微信群，“平时有什么需要他们帮忙的，群上一说就会有好多人响应。
”

如今，在黄岐经常会闪现身穿荧光绿“马甲”的“黄岐街坊”，在民警的组织带领下，他们参与辖区每日巡逻，还积极投身于矛盾纠纷化解、日常消防安全检查、社区矫正、爱心救助、流动人口管理、法治宣传等警务志愿活动。

借助“黄岐街坊”的力量，黄岐派出所近两年逐步形成了以街坊会、社区义工、警务室、法律顾问为基础的四级调解机制，既打感情牌，也讲法律法规，真诚、公正地调解群众纠纷；对可能引发上访的矛盾，积极争取镇党委、政府的支持，建立了公安、法庭、司法所、社区居委会等各个部门共同参与的调解运行机制，实现了矛盾纠纷零反弹，真正做到了“小事不出村，大事不出社区，矛盾不上交”。

“‘黄岐街坊’是我们的‘左膀右臂’。
”黄岐派出所所长刘谋耀说，该所将继续发展和壮大“黄岐街坊”队伍，让他们在黄岐这片热土上，践行着守护家乡平安的诺言，成为最闪亮的招牌。

【】盛正挺

【通讯员】陈思颖

【作者】 盛正挺

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端