破旧立新改造与治理同步

算好“文明宜居账”

“小区整个儿变了样，房子新了，路面宽了，房价涨了，几十年的违建也拆除了。
”在外务工半年的龚鹏举一进小区大门，就被眼前的景象震撼到了，直呼差点儿没找到家门。

今年，新苑小区在破旧立新的基础上，不光做“表面文章”，更注重社区环境的综合治理。

“小区不仅改得漂亮，很多地方还特别为我们老年人考虑，以前要绕道才能进单元，现在道路优化了，反而不习惯了。
”龚鹏举的母亲张玉兰说道。
在适老改造方面，新苑小区对楼梯扶手进行了改造，在小区多处地点设置临时休息座椅，还利用拆违空地增建一所社区养老服务用房，补齐了社区养老服务短板。

“问需于民，问计于民，问效于民。
”这是新苑小区老旧小区改造责任单位——新沂市房产服务中心副主任孟亮，在“民情日记”首页写下的三句话，时刻警醒自己把征求居民的意见和建议摆在第一位。

“老旧小区改造是社区治理的重要一环，要以人为本，不能为了改而改。
在第一次征求居民意见的时候，我们发现大多数居民对小区公共空间治理等工作是抵触的、不理解的。
”孟亮直言道。
为了弄清楚绝大多数居民的真实想法，新沂市房产服务中心依托街道、社区、小区宣传栏进行广泛宣传，并采取《致群众的一封信》、网络意见征求和发放调查问卷等方式全方位动员，充分调动居民参与改造的积极性，征求意见覆盖率达98%。

“通过多次召开居民议事会、党群座谈会、群众听证会，认真了解居民所想所忧；启动部门联席会议，发动属地街道、社区‘两委’和党员志愿者上门宣传动员，普及物业管理法律法规，做违章搭建住户的思想工作，逐步破解了‘居民意见不统一’这一老旧小区改造的普遍难题。
”孟亮介绍。

在改造过程中，新苑小区共清理外凸式防盗窗、雨篷和其他违章搭建2800余处，期间未发生一起居民纠纷事件。

“小区改造和社区治理工作不能蛮干，要把居民带入到改造和治理的‘角色’中来，发挥他们的‘主人翁’意识，引导他们算好文明宜居账，才能构建出更加有序和谐的社区秩序。
”孟亮说。

修旧作新利旧与立新并举

“牙缝里”挤出了为民担当

“我们将小区不合理的封闭式绿化空间、边角地进行重新规划，让空间布局更加美观、合理。
在补种季相景观丰富树种、提升环境品质的同时，增建树阵式停车位224个，非机动智能充电车棚85个，有效改善了居民停车需求。
”新苑小区项目改造负责人刘大伟介绍。

改造后的车位有一些还配置了充电桩，能满足新能源汽车的充电需求。

新沂市房产服务中心整合了通信、电力、燃气等专营单位和智慧安防、污水零直排、海绵城市等条线政策资金，综合考虑通信、供水、供电、供气、治安、适老、消防等功能配置，组织设计师、工程师长期进驻小区，施工方案精细到每家每户。
以有效利用原有存量资源为前提，修旧与利废相结合，改造围墙100余米、道路黑化出新18000平方米、强弱电等架空杆线入地11000米、外立面出新98000平方米，使有限的资金发挥出了最大效益。

“三线入地，四网融合，雨污分流，改造不仅解决了小区美观的问题，也切实改善了我们居民的日常生活。
”小区业委会成员兼小区改造监督小组成员周爱国说。

为了确保小区防水、排水等改造做到“全方位、无死角”，工作人员在小区易涝点和房屋渗水部位的排查上也着实下了一番功夫，并经过几轮市场调研，最终选择质量更好、价格也相对较高的防水建材。

“他们工作太拼了，下雨天也不闲着。
”小区居民谢堂如回忆，在雨季无法施工期间，她多次看到孟亮带领工作人员冒着大雨在小区各楼栋之间穿梭，一处处排查路面和地下室积水点。
“如今，小区的屋面防水做的比新房还牢靠，每栋楼前都加装了集水设施，地下室的散水坡也重新做了修整，现在想进水都难。
”谢堂如半开玩笑地说。

为了确保工程质量过硬，新沂市房产服务中心牵头成立了由改造单位、街道、社区、业主代表等组成的小区改造监督小组，对各项改造工程实施全过程、全方位的监督把控。

复旧如新改造与保护齐抓

留下居民美好记忆

深入小区中心，一座白色雕像静静伫立在水池中央，几株高大的玉兰树在风中轻轻摇曳，手臂粗的紫藤萝树在初冬季节依然枝繁叶茂……这些“标志性”的景物从新苑小区建成之初就存在了，与居民们一同见证着城市的变化，如今已经与小区交融为一体，是城市发展的历史文脉，也是一代人的温暖记忆。

“从设计之初开始，我们就对该小区的人文景观和有年代感的景物格外关注，将它们与小区住宅视为有机整体，合理把握改造与保护的尺度，力求做到人与房子、景观三者的和谐交融，打造有温度的老旧小区。
”

除了对小区景物的保护，新苑小区同样注重改造后的长效管理。
早在项目开工之前，该小区就根据居民意见提前落实好后期物业管理服务，引入“红色物业”，通过建立基层物业党组织，推动居委会、业主委员会、物业企业“三方联动”，提升后期物业服务质量和水平，保护老旧小区改造成果。

“居民对改造后的小区产生好感，形成文化上的认同，这是老旧小区综合治理过程中最难得的。
只有处理好改造与保护的关系，留住居民心底最温暖的记忆，才能真正打造出和谐温暖的宜居住区。
”新沂市房产服务中心主任张怀友告诉，“下一步，我们将严格按照‘十四五’期间老旧小区改造规划，坚持以人民为中心的发展理念，按照高质量发展要求，聚焦居民日常需求，以城市更新行动为统领，坚持因地制宜、居民自愿、建管并重，积极吸引社会资金参与改造，着力改善居民居住条件、生活环境和功能品质，加快建设美丽宜居住区，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
”

（来源：新沂市人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发3469887933#qq.com24小时内回复。
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