“上班族”绕道走危桥

12月10日下午，从灌云县圩丰镇出发，经圩燕线、燕板线到达洋桥闸就无法前行了，前方路南侧一字排开停了数十辆各式汽车，占据了半幅路面，连附近的岔路和废弃的工厂院子里都横七竖八停满了车。

圩丰居民去徐圩新区须绕道通行。

路被堵后，圩丰居民去徐圩新区都被“压”到从危桥——洋桥闸桥绕行。

洋桥闸，并不陌生。
今年8月调查古泊善后河闸桥被阻断一事时曾经过洋桥闸，当时闸桥两端已经竖起“危桥”警告牌，轿车、面包车尚且能通过。
时隔四个月再到现场时，闸桥两头中间已被障碍物围挡，并有：“危桥禁止通行 违者后果自负”的警告，汽车无法通行，只在路障两侧留了宽一米左右的豁口供行人和过往电瓶车、摩托车通行。

下午5点左右，洋桥闸上开始热闹了起来，自东向西骑行的人多了许多，川流不息，不宽的闸桥变得拥挤不堪。
一位迎面而来的中年妇女停下来告诉，现在圩丰人去徐圩基本上都走这条路。
因汽车过不去，人们只能把车停在闸桥两侧，然后徒步走到对面，或搭乘他人车辆，或徒步行走，或两头配车，没有其他更便捷的路径。
洋桥是灌云县现代渔业养殖集中区，洋桥闸两侧有不少水产养殖场和紫菜加工厂，如果要从对面运输饲料、饵料等生产物资，须绕很远的路。

洋桥闸桥开裂、下沉严重，成为重大安全隐患。

从圩丰镇政府了解到，由于闸桥不堪重负，且下沉严重，裂缝扩大，出于安全考虑，当地在闸桥两端设置了路障阻挡机动车辆通行，仅限非机动车辆和行人通过。

明明是危桥，行人为什么偏偏还要从这里过，岂不是拿生命开玩笑？大家比较一致的说法，均指向去徐圩新区的徐圩线（又叫板徐路）被封堵，迫使每天到徐圩新区上班和出行人员绕道通行。
板徐路是一条徐圩新区与灌云县圩丰镇、燕尾港等镇联系非常密切的交通干线，如果此路不通，意味着人们去徐圩须绕道通行。

据了解，板徐路不通，人们去徐圩新区只有两个选择：一个是从圩丰到四队，绕到S242，接到徐圩新区港前北路、徐新路；一个是从圩丰经燕板线、圩洋东路，绕到G228，经卡口刷“畅行石化”到园区企业。
“从现阶段看，洋桥闸桥还没有一个可替代的方案，还不能封堵和拆除，否则，人们出行更加困难。
”当地一位交管人士如是说。

板徐路到了德邦公司门前就成了“断头路”。

县道成了“断头路”

12月11日上午，从连云港市区驱车经S242、港前北路到板徐路，经连宿高速公路建设现场，穿过疏港大道，沿板徐路向北，前方道路被“徐圩市政”“疫情防控”字样的隔离栏阻断。
被围挡区域是徐圩新区的德邦化工厂（即江苏德邦兴华化工科技有限公司）门前板徐路一段，南北两侧均被围挡，长度约三百米左右。

遇见一位也因路被堵悻悻而返的骑车男子。
这位男子告诉，他是做工程的，这里以前被封过，后来解封了，10天前还通的，没想到现在又封了。
现在去圩丰有一条土路可以绕行。
不然，经S242绕行就很远了。
随着这位男子指引的方向，一路试探前行。

知情人士透露，外来车辆和人员要想进入化工厂，必须绕道到西安路，经过由保安值守的卡口，刷卡徐圩新区自行设计的一款APP“畅行石化”，经获得确认后方可通行。
如果没有徐圩新区相关单位或人员的确认，是无法通过的。

土路泥泞不堪，非常难走。

车牌号G6239T厢式货车司机告诉，自从板徐路被封堵后，他天天从这个土路绕行，如果绕道S242，单趟须绕行三四十公里，就更不划算了。
遇见雨天，这条路泥泞不堪无法通行，必须要绕道。
在走这段土路时，路面凹凸不平，车子左右摇摆。
同时远远发现前方紧邻德邦公司围墙外侧土路边停了10多辆小汽车和电瓶车。
在经过此路段时，发现有人竟然靠翻越墙头全然不顾自身安全的奇事，墙根下多处放置了搭脚木板。

路堵后，翻爬墙头上下班成了在德邦公司工程外包施工人员的常态动作。

德邦公司周围的路边停了不少建筑工程人员的车辆。

沿板徐路西行拐到德邦公司北侧，这里同样被阻断，一位身穿“徐圩应急”制服的保安在现场值守。
这位保安说，这里已经封了不少天，如果要到徐圩新区，就要从S242，再到疏港大道卡口进，不这样绕进不去。
当再问及其他问题时，这位保安一概回答“不清楚”“不知道”。

其实，板徐路德邦公司段已经多次被封堵，今年7月15日－10月30日，板徐路善后新闸桥至德邦公司南围墙段进行封闭管控，当时理由是出于该段路面破损严重，要进行启动维修，封路是由连云港市公安局交通警察支队徐圩新区大队实施的，要求过往车辆和行人绕行。
现在路早就修好了，但又把德邦公司门前一段板徐路重新封堵了，路依然不通。

大点的车辆无法通过限高，只能从侧边慢慢通过。

堵路造成诸多不便

好端端的县际公路被阻断，不仅给灌云县圩丰、四队等周边镇到徐圩上班族带来非常不便，也给徐圩本地居民造成很多不便和影响。

在离德邦公司不远的板徐路边有间小超市，经营者是一位67岁的孙姓老妇人，这位老人说，路封了，去徐圩的路走不通了，不仅圩丰的居民到徐圩新区不方便了，就连家住附近的徐圩新区东山村居民也感到非常不便，做核酸检测要绕道几十里路，以前只要五分钟、十分钟时间就能到社区，现在要到辛高圩社区办事也困难了，需要绕一个大弯。

这位老人告诉，她家拆迁后，自己就在这里一年花了几千块租了间集装箱房开了间小超市，以往路通时，每天路上往来人数多达几千人，一个月能讨个生活费，现在已经一连几天卖不出一包烟，加上没有退休工资，这日子怎么过呀？有人担心，当地东陬山如果遇上火情，或者居民需要急救，徐圩方向的消防、急救车辆都无法保证及时赶到现场。
“群众利益无小事，现在群众遇到出行难的问题，究竟该怎么办？”

就因为板徐路被堵，加上善后闸桥和烧香河闸设置2.2米限高，导致曾经开行的燕尾港、圩丰至连云区墟沟镇的公交线路彻底中断。
位于东陬山附近的水产养殖户也因此苦不堪言，鱼货运不出去，从烧香河闸走，有2.2米的限高，大车无法通过。

板徐路被堵，很大程度上打击了圩丰等地的经济、人员交往。
圩丰被当地人称为“苏北小香港”，其繁荣兴旺在一定程度上跟徐圩新区开发有关，前几年巅峰时有上万人在圩丰租房、消费，带火了当地服务业，增加了当地老百姓的收入。
镇上一度拥有大小餐馆一百多家，宾馆20多家，歌厅、浴场桑拿也有多家，小镇无论规模和繁华仅次于县城，而现在因人气低迷有不少店面因经营不景气张贴“转让”启事。
当地从事粮油、猪肉批发的老板黄波坦言，以前路通时，除了给徐圩一些企业做配送、对方也有人过来采购，路被阻断后，消费只能靠本地，生意大不如从前，仅够维持。
“从圩丰到徐圩本来10多分钟的车程，现在要花个把小时，骑电瓶车的要一个多小时，冬天到了，人们受苦多了。
”

百姓期盼板徐路能成为奔向美好的舒心路、幸福路。

光堵不疏不是良策

调查发现，板徐路德邦公司段被封堵既未向社会公告，也未向公众解释，其霸道做法缺乏人情味，这是令百姓反感和愤怒的地方。

德邦公司门前的徐圩线到底是谁封的，理由是什么？德邦公司总经理卓士彬告诉，此路是徐圩新区管委会在新冠肺炎疫情防控时封控的，前后已封了2个月，岗亭保安也是新区管委会派的。
这位企业负责人坦承，板徐路被封后，确实给过往车辆、人员，包括在公司上下班的人员带来很多不便，增加了通勤成本。
公司车辆、人员只能从园区刷“畅行石化”进出。
现在出现翻墙头进出公司的，都是工程承包公司进厂区施工的劳务人员。
在卓士彬看来，板徐路是一条连接灌云圩丰到徐圩新区的主要交通干线，从长远看，封控也不是办法，新区要有规划和替代路径方案。
据他所知，即使以后解封了，路上也可能会设置卡口、自动抬杆，刷“畅行石化”方能通行，非园区人员照样过不去。

徐圩新区应急救援大队（当地人称186大队）大队长刘明亮坦言，板徐路确实是他们封的，但他们是根据新区封闭管理指挥部要求实施封闭的，要问原因只能问问他们。
截止发稿时，徐圩新区封闭管理指挥部一直未有回复。

板徐路是县际道路，是公共基础设施，未获得有关部门许可，任何单位和个人是不可擅自封路阻碍交通。
国浩律师（南京）事务所高级合伙人龚鹏程博士认为，根据《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，任何单位和个人不得擅自占用公路；确有必要因施工或其他原因做出封闭道路的限制交通措施，应由公安机关交通管理部门做出决定并事先向社会公布。
显然，徐圩新区有关部门擅自封路的行为有违国家法律法规，应当予以纠正。

来源：新华传媒智库

作者：新华日报•交汇点 丁亚鹏