都江堰做好治水养水管水水文章

县级、乡镇集中式饮用水水源保护区水质优良比例达100%,断面水质持续向好,超额完成都江堰市“十三五”水污染防治目标指标任务,高标准完成成都市下达的水污染防治目标任务,荣膺“中国百佳净水城市”榜首。

“十三五”以来,都江堰市坚决扛起长江上游重要生态屏障和成都平原最重要饮用水源地的政治责任,始终坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”以及习近平总书记来川视察重要指示精神,秉持公园城市理念,探索生态价值转化路径,严格执行《中华人民共和国水污染防治法》,以锦江流域、沱江流域、金马河流域为工作重点,每年出台水污染防治工作方案明确当年水污染防治工作要点,持续推进重点流域污染整治、污水收集处理设施提质增效、农村面源污染综合治理、工业企业治污减排、城市水生态提升工程、饮用水水源地规范建设“六大治水行动”,全市水环境质量持续向好,碧水保卫战取得了阶段性胜利,有力保护了长江上游绿色发展生态屏障和锦绣天府水源地。

一是狠抓污染防控“治”好水

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强化城镇水污染防治。
完成张家湾等15座污水处理厂提标改造,城区和乡镇污水处理率分别达88.5%、75.1%,污水处理厂污泥无害化处置率达100%。
全面推进岷江、沱江、锦江流域水生态治理和水环境综合整治,实施城区2.5环内排水管网体系改造,开展控源截污、清河行动,实施黑臭水体综合治理,敷设雨水管网18.3km、污水管网40.3km、清淤河道25km;整治完成建成区黑臭水体1处。

强化工业水污染防治。
严把工业环保准入门槛,依法关停取缔涉水“10+1”小企业,淘汰岷江纸板厂、红星电镀等企业落后产能或设备,累计清理整治“散乱污”工业企业149家,确保“散乱污”工业企业动态清零。
规范涉水企业管理,开展砂石资源全面排查,规范整治洗砂场。

强化农业农村水污染防治。
出台《百村容貌整治工作方案》,推进林盘修复、院落整治,构建起农村生活垃圾“户集、村收、市运、市处理”体系,无害化处置率达100%。
划定畜禽禁养区707.21平方公里,将沿江、沿河两岸200米,饮用水源地及周边区域纳入畜禽禁养范围,有序关闭(转产、搬迁)禁养区内229个养殖场(户)。

二是加强源头保护“养”好水

坚持“双限双减、双提双优”规划策略,划定“85%自然生态环境区、15%生态经济区”功能分区,划定344平方公里生态保护红线区域,完善水生态规划体系,编制海绵城市、蓝线、饮用水水源、水库(湖泊)等专项环境保护规划,实施城乡禁建区、限建区、适建区及绿化绿线、水体蓝线、文物紫线、基础设施黄线“三区四线”管控。

深入推进饮用水水源地“划”“立”“治”,划定西区水厂沙黑河饮用水水源保护区,完成西区水厂一级保护区无关建筑清拆和隔离防护建设;完成5个县城级、15个乡镇级集中式饮用水水源地问题整改,实施全市供水整合,关闭13个取水口,调整划分撤销17个集中式饮用水水源地保护区。

加强饮用水源保护区安全防护,完成成都市自来水七厂二级保护区、准保护区和磨儿潭应急水源防护工程建设;率先实施饮用水水源保护区电子围栏及全流域视频监控系统建设,在一级保护区设立全封闭脉冲式电子围栏,在全市主要河流重要节点设立前端视频监控设备,通过饮用水水源数字化平台实施24小时不间断监控,构建了“分级管控、预警为先、全域覆盖”的饮用水水源保护区智能化防护预警系统。

建立健全突发水环境事件应急机制,定期开展水环境突发事件应急演练,加强对成都市应急饮用水源磨儿潭水库和上游紫坪铺水库等水体监管,完成都汶高速跨紫坪铺大桥环境风险问题整改,磨儿潭水库多次向成都市应急调水,有力保障了成都中心城区应急用水安全。

三是瞄准重点区域环节“管”好水

全面落实“河(湖)长制”管理,建立总河长+市、镇、村三级“河(湖)长制”管理体系,落实市级河长11人、镇级河长133人、村级河长329人,实现全域河流湖库动态巡查全覆盖。

强化水环境质量监测体系建设,在岷江(内江)、柏条河、紫坪铺水库、磨儿潭水库等10河2库流域设立21个水质自动监测站,全方位实时监控、预警和动态管理境内河流水质情况。

创新建立饮用水水源网格化监管考核激励机制,制定《都江堰市饮用水水源网格化监管工作考核激励管理办法》,每年列支专项资金用于镇(街道)饮用水水源地巡查监管考核,实现部门、乡镇(街道)、社区、小组“四级巡查网络”全覆盖,持续做好紫坪铺水库、成都市应急水源磨儿潭、成都七水厂饮用水源保护区等重点水域巡查监管。

加强上下游跨区域联防联控,在都江堰市挂牌组建成都市与阿坝州、眉山市、乐山市、宜宾市岷江流域生态环境资源保护检察联盟,与省都管局、紫坪铺公司和上下游的汶川县、温江区、郫都区建立水环境污染防治联动机制,形成齐抓共管、打击水生态领域违法犯罪行为的强大合力。

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