勇当基层党建引领的“领头雁”

今年以来，在县公安局正确领导下，海丰派出所对标“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，聚焦“四个铁一般”标准，高举“以党建带队建”旗帜，从忠诚警魂、素质能力、纪律作风、关心关爱、文化底蕴五方面下功夫，攥指成拳，形成合力，队伍政治意识、大局意识、责任意识不断增强，凝聚力、战斗力、向心力显著提高，为圆满完成各项公安保卫任务打下坚实的基础。

一、坚持政治建警，党建带队建“有高度”。

牢牢把握习近平总书记在全国公安工作会议上提出的“从政治上建设和掌握公安机关”的决策部署，筑牢忠诚警魂。

一是班子建设率先垂范。
派出所班子始终树立“工作上吃苦、生活上吃亏”的思想，团结一心、勇于担当，讲党性、讲大局、讲民主、讲团结，年内召开10次支部会议集体研究决策重大事项、重大问题，以改革创新的工作理念、实事求是的工作方法，推动了各项公安工作的顺利进行。

二是党建工作常态长效。
落实党建第一责任，建立党建活动室，开展主题党日、“三会一课”50余次。
创新开展了“红旗党支部”“党员示范窗口”“党员先锋岗”等活动，形成了“一个岗一面旗，百个岗带全局”的党建工作新局面和“大事党员先知，难事党员先议，实事党员先行”的工作模式，切实把党建工作成效转化为实际战斗力，把党建工作延伸到治安管理、禁毒斗争、扫黑除恶等各类专项行动中去。

三是主题教育扎实深入。
按照“不忘初心，牢记使命”主题教育要求，坚持把学习作为支部建设和提高民警素质的重要内容，每月开展一次理论学习，使党员民警经常性接受教育。
坚持将党建工作融入到脱贫攻坚工作中，结合“百万警进千万家”和“开门评警”大走访活动，深入村居听民声、知民情、解民忧、调纠纷、化矛盾，全所民辅警走访入户群众3000余人次，疏导化解各类纠纷120起。

二、坚持素质强警，提升素质能力“有力度”。

牢固树立“向教育训练要警力、要战斗力”的理念，坚持不懈地把实战练兵置于队伍建设的基础性地位。

一是突出常态练兵。
每年除了参加县局组织开展的“轮值轮训、战训合一”练兵外，所内自行分类组织警械武器使用、维稳处突、执法执勤、信息化实战应用等各类演练，提高了警种快速反应和协同作战意识。

二是着眼重点练兵。
按照“缺什么、练什么”的原则，有针对性地邀请信息化、警务实战教官和法制业务骨干来所“送教上门”13次，组织法律知识、执法业务培训会10次，“一月一考试”落到实处。

三是服务实战练兵。
坚持警力跟着警情走的理念，创新推出随岗培训，鼓励到其他警种岗位进行跟班学习，既实现了“短、平、快”提高民警业务技能，又较好地促进了整体工作。

四是积极推荐所内民警和辅警到基层挂职锻炼。
2020年度，派出所积极与街道党工委汇报结合，推荐副所长邓世杰到冯家村挂职第一书记，辅警范海滨到朱家村担任兼职书记并主持全面工作，还有5名辅警分别在五个村担任村长助理，通过挂职锻炼，使队伍整体素质得到极大提升。

三、坚持从严治警，抓班子带队伍“有硬度”。

牢固树立“严管就是大爱”理念，坚持依法治警、从严治警，确保队伍能干事、不出事。

一是坚持从严治长。
治警先治长，压实“一岗双责”，所班子带头讲规矩、重细节、守纪律、增强执行力，在队伍建设上严于律己，敢抓敢管、善抓善管；在业务工作上，亲力亲为，加强督办，跟踪问效，不当甩手掌柜。

二是坚持从严监管。
建立“周督查、月通报、季考评”工作机制，围绕中心工作、队伍管理、重大警务部署每周进行自查自纠，每周召开例会通报，每季度考评一次，通过比、晒促进队伍精细化管理。

三是坚持从严谈话。
认真执行“周例会”“月谈话”制度，对队伍中发生的违纪违规苗头和问题，跟上谈话，追踪整改，消除苗头隐患6起。

四是强化所内“绩效考核”。
严格规范每一位同志的言行，从执法到服务，每一个动作都与绩效挂钩，使全体民警、辅警不想犯错误，不敢犯错误，把权利规范到“笼子”里。

四、坚持从优待警，关心关爱民警“有温度”。

牢固树立“以警为本”治警爱警理念，不断完善爱警机制，强化爱警举措，营造想干事、能干事的浓厚氛围。

一是积极争取待遇。
经多次向海丰街道办事处领导申请协调，落实了“五险一金”、年检查体等从优待警政策；提高所内辅警工资待遇，自2020年1月份起，所内辅警在2660元工资基础上，按照80元/年的工龄工资涨幅，目前，所内辅警工资全县最高，平均工资3880元，工龄长点的同志最高达到4770元。

二是落实慰问制度。
积极落实县局工会生日慰问制度，所长亲笔为所内民警书写暖心生日祝福，激发了民警的工作热情，让民警切实感受到了集体“大家庭”的温暖。

三是维护民警权益。
疏通暖气管道、粉刷室内外墙壁、种植小菜园等措施着重对民警休息用房、食堂、浴室、活动室等生活区进行了精心布置，达到了上级要求，营造了便捷温馨快乐的生活氛围，从小事情关心关爱民警确保了队伍健康良性发展,使同志们无后顾之忧、全身心地投入到工作中去。

五、坚持文化育警，警营文化建设“有深度”。

牢固树立“没有文化的队伍是庸俗的队伍”的理念，坚持文化自信、公安自信，陶冶民警情操。

一是建设警营文化体系。
抢抓基层基础建设三年攻坚机遇，建成健身室、娱乐室、阅览室，庭院、室内、走廊建设文化墙、励志墙，烘托出浓郁的文化氛围，升化了民警思想，净化了生活空间。

二是丰富警营文化活动。
积极参加市、县举办的各类文体活动，1名同志代表市局参加全省警体运动会，取得二金一银三块奖牌的好成绩;4名同志参加全县庆祝建党98周年红歌合唱比赛获得第一名。

三是升华警营文化内涵。
公安文化内核基本成型并不断升华，“比学习、比干事、比奉献、比成绩”在全所蔚然成风，2名民警被评为年度优秀公务员；激发了“优秀的警队优秀的我”的团队精神，疫情防控期间，全所同志从大年三十开始，放弃休假，站在了疫情防控的第一线，没有一个人退缩，没有一个人叫累；营造出“全所和睦一个家、全所上下一条心、全所拧成一股劲、全所工作一盘棋”的工作氛围，警营文化建设成果切实转化为队伍战斗力。

勇当基层执法创新的“先行者”

110接处警工作与人民群众联系密切，是公安机关服务群众的第一窗口、规范执法的首要环节，工作成效直接影响公安机关形象，直接影响人民群众对公安机关的满意度。
为进一步增强做好110接处警工作的主动性和敏锐性，海丰派出所从公安工作全局出发，切实抓好110接处警工作。

一、设置警铃，提高出警速度。
大部分报警人在报警后，心理上希望公安民警能够迅速到达现场解决问题，但因到警时间较长，一定程度上加剧了报警人的恐慌，从根本上影响了群众满意度。
海丰派出所结合110接处警工作实际，创新工作方法，每天8:00-20:00使用电铃集合，接到警情后，第一时间按动警铃遥控器，值班人员迅速集结，这样做到了接警后一分钟之内能够出大门，大大提高了出警效率，并且解决了值班人员长期在值班室待警情况，能够合理做其他业务工作。

二、加强学习，开展集中培训。
从处警着装、装备到接处警程序、现场处置和规范性语言等方面，逐项规范110接处警工作。
对110接处警受理范围、工作职责和对案件类、紧急求助类、投诉类警情等内容进一步学习，激励民警辅警把规范接处警工作作为提高群众满意度的“指标”工程抓紧抓实，把每一次处警看作是人民群众对公安机关执法规范化建设的检阅，最大限度减少执法瑕疵。

三、规范执法，提高警容风貌。
定制110警灯式反光袖标，特别是夜间出警，大大提高了民警辅警的自身安全。
每日8:30进行交接班，出现破损等情况立即整改。
进一步掌握语言沟通技巧，做到行为规范，语言得当，提升人民警察外在形象，从而提高群众满意度，提升110接处警工作的社会效果。

勇当警务机制改革的“排头兵”

无棣县城老城区出租房屋、流动人口数量多，管理难度大，出租房屋、流动人口管理是海丰派出所工作中的一个弱项。
特别是辖区内城东张、小代家、朱家、许家、小姚家、杨三里等六个城中村出租房屋、流动人口集中，一直未能实现有效管理。
为了彻底改变出租房屋、流动人口管理薄弱的现状，海丰所将以城东张村为突破口，通过“四个一”强力推进该项工作，不仅要补齐工作短板，更要争创管理亮点。

海丰所将依托现有流动人口管理平台，通过建立一支攻坚队、开展一轮大排查、创建一个小程序、进行一次“回头看”，实现出租房屋、流动人口动态、实时、全面管理。

一、建立一支攻坚队，实现部门联动。
城中村管理不只是公安机关的短板，也是街道、社区的工作弱项。
海丰所将积极向街道党委汇报，争取社区、村委会支持，构建一支由警务区民警、社区网格员和村委会治安员组成的专项工作队，固定工作地点，明确工作职责，改变出租房屋、流动人口没人管的局面。

二、开展一轮大排查，实现管理全覆盖。
专项工作队对村内所有出租房屋、流动人口进行第一轮大排查，摸清村内出租房屋、流动人员底数，与房屋出租人签订治安责任书，明确其法定职责，切实将相关法律要求宣传到位，解决房屋出租人不主动上报的难题。

三、创建一个小程序，实现一网办理。
依托现有的互联网版“山东省流动人口管理平台”，在此基础上增加承租人是非流动人口（本县区人口）的管理模块，解决本地承租人无法网上报备的难题。
建立统一登录二维码，实现快速登录系统，网上办理，让群众少跑腿，打消群众办理难的顾虑。

四、进行一次“回头看”，实现处罚促落实。
在以上基础工作、便民措施全面开展之后，进行一次集中检查，对检查中发现的违法行为，依法惩处，确保实效，营造该项工作“动真格”的氛围。

在开展好该项工作的同时，做好结合文章，将获取到的人员信息及时录入“一标三实”系统，实现系统信息覆盖面广、更新及时，更好地为实战服务提供鲜活的数据支持。

“创建小程序，实现网上办理”的说明

现有的“山东省流动人口管理平台”只能实现对户籍地为外县区承租人的网上申报，然而实际承租人大部分为本县区人员，因此如何实现本县区承租人的网上向公安机关备案还是一个空白。
海丰所将创建一个与现有“山东省流动人口管理平台”类似的小程序，与原有“山东省流动人口管理平台”融合为一个登陆入口，并且将该入口转化为二维码，为每个出租房主设置一个登陆账号，类似于现在的旅馆登录系统。
房屋出租后，房主及时扫码进入系统进行登记上报；房客退租后，房主及时进入系统进行退租上报。
这样，就能实现所有承租人信息的网上申报登记了。

勇当服务人民群众的“好邻佑”

服务就是宗旨，岗位就是战场。
伴随着辖区企业和群众全面恢复生产秩序的需要，前来办理户籍等各类证件业务受理数量不断增加。
海丰派出所以“枫桥派出所创建”为思想引领，以为人民服务为宗旨，积极推动各项爱民、惠民举措，全面打造优质户籍服务平台，坚持以人民为中心的高品质服务质量，从简单的一个起立、双手递接入手，做到“来有应声，问有答声，走有送声”，做人民群众最温暖的贴心人，为的就是群众的“满意赞叹声”。
具体措施如下：

一、优化户籍窗口，心系群众健康。
海丰派出所牢固树立“疫情就是警情，防控就是责任”的理念，加强户籍窗口自身防护，全面落实好防风险、护安全、战疫情、保稳定的各项工作措施。
户籍室内购置了75度酒精、84消毒液、额温枪、一次性口罩等，对未佩戴口罩的群众免费赠送口罩并进行体温测量核验上报。
同时，引导群众保持安全距离，防止人员聚集引发疫情反弹。
户籍民警虽佩戴着口罩，但隔着口罩，依然能看出从眼神中流露出发自贴心的微笑，让群众感受到温暖真诚的服务，让办理户籍业务的群众舒适满意放心。

二、贴心服务，积极主动作为。
为避免户籍窗口人员聚集、人员流动，尽可能阻断疫情传播途径。
户籍民警始终坚持群众利益无小事，践行枫桥经验与疫情防控相结合，立足实际，采取灵活办公方式，实行“网上办、邮寄办、预约办、上门办”等方式为群众提供24小时“不打烊、不断档”的服务制度，开通打造“绿色通道”。

三、宣传引导，凝聚向心力。
抓好窗口服务，确保服务不缺位。
户籍民警通过微信群、QQ群、朋友圈、张贴公告等方式进行广泛宣传，让群众了解户籍、身份证等相关业务办理流程。
对前来办事的群众进行“戴口罩、勤洗手、少外出、不聚集、避免接触野生动物”等宣传，引导群众科学参与疫情防控，消除恐慌心理，彰显户籍民警的使命和担当。

海丰派出所户籍室公开工作电话，畅通咨询监督；安装复印机，免费为群众复印材料，取消群众自行提供复印件；设置手机充电站，便利设施解难题；配备饮水机，为办事群众送去温暖；安装“满意拍”，让群众对身份证照片真正满意；设置叫号机，无需排队也能有序。