位于丰台区六里桥街道的莲怡园一区是多产权老旧小区，2019年1月，莲怡园一区3、4号楼232户，完成“三供一业”分离移交。近三年间，物业公司与居民之间矛盾连年升级，逐步演变成“对手”。居民认为高昂的物业费换来的是“低质”服务，80%居民拒交物业费。物业公司有口难言，高达130万的亏损金额让公司勉力支撑。两个月前，物业公司出于无奈一纸诉状，将6位欠交物业费的居民代表告至丰台法院。自此，物业与居民沟通陷入僵局，物业公司的“高价”收费合理吗？双方之间能否达成和解？
上周日，北京卫视热播的全国首档市民与公共领域对话的社会民生类节目《向前一步》来到了丰台区六里桥街道莲怡园一区，邀请3、4号楼业主、政府方、产权单位和物业企业共聚一堂，一同解决小区居民与物业公司间的种种问题。
“三供一业”分离移交，对小区发展有什么意义？
莲怡园一区，有住宅楼10栋，居民1308户，共有三个产权单位，存在一栋楼中两家产权的情况。其中3、4号楼232户，经过房改购房后房屋成为个人产权。“三供一业”（供水、供电、供暖及物业管理）原为产权单位自管，自2019年1月起“三供一业”分离移交给专业的物业企业接管，开始收取物业费。
对于小区居民反映的对“三供一业”政策的不理解、对物业价值的难以认同，相关专家进行了详实的解释。
所谓“三供一业”，指的是国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理。“三供一业”分离移交的意义，是为了国有企业集中精力发展主营业务，有利于整合资源改造提升基础设施，全面改善职工居住环境，改造后，将达到城市基础设施平均水平，并交由专业化企业实行社会化管理，更适合现代城市发展的进程。而小区引进物业有利于小区的专业化管理，实现党建引领下的居民自治，更有助于小区的服务质量、居住品质的提升，业主住得更加安心舒适的同时也有利于保障与提升房屋价值。
为了让居民更深入了解“三供一业”分离移交政策，接受物业入驻的合理性，莲怡园社区党委书记郑伟表示，两年多的时间里共召开了三次由居民、物业、产权单位参加的协调会，均未取得满意结果。究其原因，一是对政策解答的不到位，二是物业服务的不完善，而此次物业上诉业主更是将双方的矛盾激化。并且在这两年多以来，3、4号楼的老街坊、老志愿者非常支持社区工作。无论疫情值守、垃圾分类他们都在积极参与，为能有一个更好的生活而努力。自始至终这些居民也没有不想交费的想法，他们想要的只是一份好的服务。
节目的录制正为双方提供了一个良好的沟通平台，更有助于大家共同把目前的问题解决，实现更好的小区服务与更高的生活质量。
居民：不知情物业进驻，服务质价不成正比
物业：请业主找第三方公司重新评估定价，尽所能做好物业服务
作为“买服务”的一方，业主表示对于物业公司的进驻一无所知，认为这是被剥夺知情权和话语权，移交过程中产权单位和物业企业没有向业主说明各种问题，给业主造成了困扰。
节目录制现场，针对居民提出的物业公司未经同意便进驻小区的质疑，产权单位出具了其于2018年8月30与物业企业按程序签订的相关“三供一业”移交协议，协议合规合法，协议中阐明移交包括丰台区莲怡园一区3号楼192户、4号楼40户，共计232户。即产权单位在进行“三供一业”分离移交的时候，已经跟接收单位签署了包含物业服务管理内容在内的移交协议，其中规定了物业公司的服务期限与物业费定价等相关部分。
而针对居民提出的每月每平米2.22元的物业定价过高的疑问，物业方出具了定价时，与产权单位共同委托的一家在住建委备案的评估公司评估的报告，报告显示其物业服务等级为一级，评估出来的结果是每月每平米2.31元，即现在的价格便是让步后的价格。
之所以3、4号楼的物业定价高于对面商品房小区的定价，是因为物业费单价实际上是物业成本的发生额，除以收费面积，然后除以12个月得出来的。而对面小区共16栋住宅楼，由一家物业公司统一管理，物业费单价是去除停车等公共收益外来进行核算的；而莲怡园一区3、4号楼物业规模小，小区停车管理并未纳入3、4号楼的物业企业，因此物业单价会有所上浮。
接下来，居民拿出了关于国家房改房定价标准的京发改【2005】2662号文，质疑物业方未按照国家房改房定价标准进行定价。而丰台区房管局物业管理科郭科长与物业专家史文军指出，在市发改委于2015年发布的京发改【2015】2617号文《北京市发展和改革委员会关于废止有关收费文件的通知》中，表明该文件已于2015年11月10日废止，即居民所拿文件已不具备相关法律效力。
为了解决物业方与居民间关于物业定价的矛盾，相关专家向居民详细阐释了引进物业的好处，并建议在物业定价时，产权单位、物业公司需与职工进行充分沟通做到公开透明，以确保职工与物业服务企业的信息对称，争取达成一致。物业方也表示接下来业主可以委托信任的第三方评估公司重新评估定价，彼此坦诚沟通，物业公司将按照评估方案以长期提升服务质量为目标，让居民满意于心。
“隐性服务”居民看不见？
物业：提供“菜单式”服务，建立公开透明沟通机制
物业方表示，在进驻初期已根据“三供一业”移交政策进行“先移交后修缮”：带资进驻小区后，将供水升级为无负压供水；消防系统全面升级、改造、维修；供热管道、系统全面改造升级等，尽最大努力改善小区环境，改造楼内公共设备设施，提高房屋使用价值。并提到其实物业费中大部分用于诸如化粪池清掏、垃圾清运、电梯维保、供水系统维护保养等“隐性服务”，这些隐性服务的支出与居民感受到的显性服务是有落差的。
由于物业公司管理规模小、收入来源单一，再加上物业服务人员成本提高，维保维修材料费上涨等原因，物业方表示公司近三年已亏损130余万元，资金压力巨大但仍秉承着国企担当继续提供服务。而“隐性服务”难以让居民切身感受到小区品质的提升，因此80%的居民仍拒交物业费。于是便出现了物业方在收支严重不平衡的情况下将欠费业主中的6名代表起诉至法院的情形。
在节目录制现场，物业对因把业主告上法庭给业主带来的困扰，以及居民对服务态度与质量的质疑，向居民表达了诚恳的道歉。
为了今后让居民对小区管理和物业服务更满意，相关专家与物业方提议今后将根据业主找第三方评估的标准进行“菜单式服务”，物业与居民双方通过制定服务与供给清单来，在2.22元/月/平米不变的情况下商议服务需求以达到平衡；在此基础上，签订物业合同，收取物业费；通过物业账目公开、街道社区党建引领下双方月度发布机制等方法，做到物业所有的服务尽可能地公开透明，建立长效沟通机制，让居民看见并认可物业服务，提升服务满意度。
节目录制最后，丰台区六里桥街道社区办科长车怡总结道，大家讨论的主题可用四个字概括——“党建引领”，以“党建引领”的方向促使大家解决两年多以来难以解决的问题。大家应以党员的身份站在一起，以党组织的组织形式谈话，去实现真正的融合。并表示节目录制结束后将召开会议，请居民代表、物业公司到街道办事处，一起把节目录制过程中提到的解决方法都落实到文字，促成真正的转变，让小区变得更好。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。无论是之前国企家属小区的“家长式管理”，还是现在的物业企业社会化管理，不变的是为居民服务的真心。只要心在一起，相信我们的家园会有更美好的未来。
本周日（9月12日）21：05，北京卫视《向前一步》将再次与您相约，为居民的幸福生活共同向前。
