深圳该思考哪些问题(预警福田暴雨应急天气)

截至4月13日00:30，该事件共造成10人死亡，1人失踪。
搜救工作仍在全力进行中。

此次强降雨主要集中在福田、罗湖、宝安、光明等区。
过程全市平均雨量40.6毫米，各区中平均雨量最大为罗湖区65.0毫米，其中10分钟最大雨量罗湖区达39.2毫米，福田区达39.7毫米，短时降雨极端性很强，几乎一半以上的降雨都集中在短短的十分钟内，达到50年或100年一遇；最大半小时雨量73.4毫米，为有深圳气象纪录以来4月份最大半小时雨强。

广东省气象台和中央气象台专家定性这次降雨为“4·11深圳极端短时强降雨天气”事件。

（图片来自网络侵删）

灾情发生后，省委省政府主要领导和市委市政府主要领导作出批示指示，要求全力开展救援，省市领导赴现场指挥救援工作，省市领导还到医院看望了伤者。

深圳市立即成立应急救援现场指挥部，组织消防、应急等部门持续开展紧急搜救、伤员救治等工作，福田区、罗湖区以及市三防指挥部、应急管理局等相关单位第一时间启动应急指挥救援，广东省应急管理有关部门派专人到深圳指导现场救援、灾情评估以及事故调查等工作。

福田区消防、公安、水务、森林消防、海上搜救等相关200余人即刻进行搜救。
搜救人员乘坐冲锋舟，分别从凤塘河上游往下游、下游往上游，对全流域进行全面摸排。
罗湖区全区各单位共出动469人次，74车次。
辖区水库库区出动巡查22人次，由于西湖宾馆搜救区域主要是涵洞和暗渠，为保证搜救人员安全，在涵洞提供鼓风机为搜救人员提供氧气。
深圳全市累计投入救援人员639人次、车辆17台、无人机1架。

暴雨过后，深圳该思考哪些问题？有料哥给你一一分析。

①瞬时强降雨有多强，是否提前进行充分预判？

4月11日深圳市气象台——

19:10发布雷电预警；

20:00发布大风黄色预警；

20:10发布暴雨黄色预警。

深圳市气象局副局长兰红平在接受媒体采访时说，气象部门发布黄色暴雨预警信号是准确的。
“降雨持续时间短，集中在半小时以内，降雨达到50毫米后，马上就结束了。
因按照降雨需持续的条件，达不到发布分区橙色暴雨预警标准。
”

据深圳应急管理官方发布，三场事故的发生时间均在22时-23时。
此时，预警已经生效2个小时有余。
气象部门已经提前进行了充分的预判。

不少专家告诉有料哥，应急预警是城市管理要安全的迫切需要。
根据《广东省气象灾害防御条例》，台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号生效期间，除必需在岗的工作人员外，用人单位应当根据工作地点、工作性质、防灾避灾需要等情况安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工，并为在岗工作人员以及因天气原因滞留单位的工作人员提供必要的避险措施。

南方+傍晚从省应急管理厅了解到，广东省安全生产委员会办公室、广东省应急管理厅发出《关于进一步加强汛期安全防范工作的紧急通知》（以下简称《通知》）：

——在加强预警预报提高灾害事件防范应对处置能力方面，各地区、各有关部门和单位要完善部门间联合会商、信息共享、协同联动机制，加强灾害性天气监测，及时发布暴雨、雷电、大风等预警预报信息，广泛开展逃生避险知识技能的宣传和提示，有效指导本地区、本行业领域企业及早采取安全防范措施。

——各级自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、气象等部门要加强监测监控和预警预报，落实好中小河流洪水、城乡积涝、山洪、地质灾害各项安全防御措施，共同做好安全防范各项工作。

②预警通过哪些方式向施工单位通告？

4月12日10时，福田区应急管理局、水务局在凤塘河事故现场指挥部举行发布会，福田区水务局副局长尹学康对这一过程进行了回顾。

11日19:12，水务部门接到气象部门预警后，在工作群转发了天气预报。
20:30，再次转发气象局的黄色暴雨信号。
21:28要求施工单位、监理单位、代建单位组织人员对重点施工围堰进行相关处理，确保行洪畅通。

对于已经发生的事故，尹学康表示，施工单位中国水利水电第八工程局有限公司存在侥幸心理，麻痹大意，没有充分估计到这一次降雨的强度远远超过了预期。

在有料哥看来，防灾减灾是城市发展的永恒话题，也是我们生活中不能被遗忘的问题。
我们要更加重视并善于运用气象预报预警信息，在自然灾害面前，预警信息就像最后那道“保险丝”，不顾警示、铤而走险，可能真的要付出惨痛代价。

③下雨时都是21时后，非工作时间，为何这些工人还在作业？

12日上午赶赴罗湖西湖宾馆段施工处，在事故发生附近的松园南小区，每栋楼都贴有一封致歉信。
信中对连续施工造成的噪音扰民表示歉意。

致歉信表示，为了保障居民正常休息，施工工序及时间被调整为：停车场外机械设备停止作业时间为22:30，最迟不超过23:00；涵内23:00后不会再进行会产生噪音的工序施工。

根据2019年3月29日颁布实施的《广东省防汛防旱防风条例》，受台风、暴雨、洪水灾害严重威胁的地区，县级以上人民政府或者其防汛防旱防风指挥机构应当根据受影响的程度和应急预案，宣布采取停课、停工、停产、停运、停业等一项或者多项必要措施。

长期关注广东防汛工作的一位应急管理专家表示，在上述“五停”中，除了停课有强制性的预警信号（暴雨红色或台风黄色、橙色、红色）之外，其余四停何时实施，主要还是由地方政府根据当地应急预案和具体的影响程度决定。
针对进入暗渠、排水沟、暗涵进行施工作业的特殊工种，建议应当采取针对性的特殊应对措施，并及时通知相关单位人员撤离。

④事故发生后责任该如何认定、处置？工程是否会继续进行？

尹学康在发布会上表示，目前福田区已经要求所有在建的水务工程项目全面停工，特别涉及到施工箱涵，暗涵施工的水务工程项目全面停工，进行检查整改。
在事故结论调查认定清楚以后，相关部门会对相关责任单位进行严厉处置，顶格处理。

省应急管理厅紧急发出通知：在强化隐患排查切实加强汛期安全生产工作方面，各地区、各有关部门和单位要对汛期安全生产工作再动员、再部署、再检查、再落实，进一步明确本地区、本行业领域、本单位重点部位、重点环节、重点岗位，扎实深入开展汛期安全隐患排查治理。

省应急管理厅还提出，在合理安排作业确保城市暗渠等地下作业安全方面，各级住房城乡建设、交通运输、水利等部门和相关工程建设单位要深刻吸取4月11日晚深圳灾害事件教训，结合本行业领域、本工程项目实际，全面加强城市暗渠等地下作业安全检查，重点检查暗渠施工应急救援预案编制及演练情况、灾害性天气预警预报接收及落实情况、基坑等危大工程专项施工方案编制及执行情况、以及建设、施工、监理、勘察、设计等单位落实工程建设安全生产主体责任情况，发现隐患要督促工程建设单位立即整改。
各工程建设单位要合理安排作业，在强降雨期间不能确保安全的要坚决停工、撤人，确保不发生人员伤亡事故。

省气象台预计，13-14日我省仍有强降水，局部有8级左右的雷雨大风。
未来一周我省降水仍然频发，并伴有强对流天气，引发灾害事件的风险加大。

广东的小伙伴们，切莫掉以轻心！

知多D遇到暴雨及强对流这样应对

未来几天广东强降水频繁，注意防御城乡积涝、山洪和泥石流、山体滑坡等地质灾害。
也需注意防御伴随强降水的局地雷击灾害和短时大风等强对流天气导致的厂房工棚、临时构筑物、户外广告牌、树木倒塌等灾害。
另外，雨天路滑，需注意交通安全。

遇到暴雨怎么办？

1.地势低洼的居民住宅区，可因地制宜采取“小包围”措施，如砌围墙、大门口放置挡水板、配置小型抽水泵等。

2.不要将垃圾、杂物等丢入下水道，以防堵塞，造成暴雨时积水成灾。

3.底层居民家中的电器插座、开关等应移装在离地1米以上的安全地方。
一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。

4.在积水中行走要注意观察。
防止跌入窨井或坑、洞中。
转移危险地带和危房中的人员到安全场所暂避。

5.河道是城市中重要的排水通道，不准随意倾倒垃圾及废弃物，以防淤塞。

6.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，尽量绕开积水路段及下沉式立交桥，避免穿越水浸道路，避免将车辆停放在低洼易涝等危险区域。
如遇严重水浸等危险情况应当立即弃车逃生。

遇到强对流天气怎么办？