最近,一个来自北京的中国汽车流通协会发表了一篇对石家庄的城市规划和建设指手画脚的文章《强拆,抽贷,石家庄近200家4S店的灭顶之灾》,此标题用语极尽吸人眼球之能是,那么,事情的真相是什么呢,面对一座城市这样无底线无操守的抹黑攻击,我们有必要梳理一下事情的起始缘由。
搬迁二环沿线4S店的初衷。
石家庄今年二月份颁布了《关于市区临建(违建)、低端市场综合整治提升工作实施方案》,目的就是拉开城市框架,提升城市品质,解决人民群众长期吐槽的石家庄城市建设不出二环的现象。

大量的五金建材市场、汽车4S店和其它低端城郊式业态的布局,使得石家庄二环成了人们心理上和物理上的边界,造成了石家庄二环内外的心理物理割裂,极大的影响了二环外城市空间的发展和置业环境的提升。
拆除搬迁方案一经出台,人们奔走相告,激动异常,原因就是这类城郊式低端市场严重影响着人们的出行和生活环境的改善,所以说,搬迁二环沿线汽车4S店及其它低端市场是民之所求民之所愿。
二环沿线汽车4S店搬迁现状。
石家庄二环沿线分布着大小汽车4S店177家,自年初公布搬迁计划以来至今,大部分仍在正常经营中,何来的强拆,上个月我还去西二环新石中路以北的沃尔沃商家修理汽车,当时相邻的两家商家都在正常经营,我问工作人员他们是否有搬迁计划,工作人员告诉我领导可能还没考虑成熟,他们手续齐全没有被拆,只对面一家因为是违建被拆了。
在石家庄二环沿线汽车4S店的清理中,石家庄仍然坚持了一把尺子量到底的政策:
1,对没有任何证件且没有继续经营意愿的39家临建违建4S店进行了拆除,如果继续放任,是对其它守法经营者的最大不公,也会极大扰乱汽车销售行业秩序。
2,对17家审批不一致的4S店汽车销售商家,也就是说审批的你卖建材你却卖起了车的这种情况,勒令停止销售,但是建筑不拆。
3,对虽是临建违建,但有入园经营意愿的汽车销售商家,采取了放宽措施,贯彻先建后拆政策,待汽车产业园区竣工后进行拆除,这已经是非常人性化的措施,你虽然违法经营许多年,挣了许多年的不义之财,只要有正规守法经营的承诺,就既往不咎了。
4,对有正规手续的汽车4店,都不会存在强拆,只是引导入园经营,但我觉得并不是不会拆,为了提升城市品质,改善二环沿线群众居住、生活、出行等环境,我们会有新的城市规划,将来具有正规手续的商家政府会通过协商、协调、补偿等方式进行征收拆迁的。
临建违建汽车4S店出现的历史缘由。
一些违规违法的4S店经营商家因为利益受损小动作频频还可以理解,但是,一些网友也被带节奏跟着起哄,网上表现出来的不满主要集中在对临建违建4S店为什么会长期存在的质疑,也就是说,你让我挣了这么多年不合理的钱,你是有责任的,也类似网上流行的哲理笑话,你给了我这么多年的馒头,我就认定是理所应当的了,忽然有一天不给我了,我就不高兴,我还要质问你当初为什么给我,其实,很多问题都是有其历史经纬的。
1,被界定为临建违建的4S店,不只是违建,很多属于临建,也就是说当初我们有许多闲置地块儿还没有想好怎么开发,闲着就是浪费,就像多余的馒头,那好,签个暂时合同,你可以临时在此经营,说好了,这不是你的,还是属于政府的,如今政府有规划了,合同也到期了,或者不到期我不想租了,咱们协商一下,这就是很多临建汽车4S店的存在的缘由。
2,当初二环还属于石家庄的城市边缘地带,比较荒凉欠发达,为了繁荣经济,政府会出台很多优惠措施,大家先干起来再说,挣上钱了,手续后面慢慢补,正如招商引资,我不让你交税我还会给你补贴,原因就是让你先发展起来,虽然没税收,至少你可以带动就业,现在没税收不证明后面没税收,你发展起来了,自然就有实力缴税了。
所以说,当时在二环沿线还极不发达的情况下,还欠发展的情况下,采取先干起来再说的方式是合理正确的,正如我们改革开放初期,有公职的都可以兼职做生意业余做生意,全民经商,先把经济繁荣起来再说,借于此我们落后多年的经济才迅速发展起来,这也是二环沿线聚集了大批低端市场的历史缘由,如今发展到一定程度,我们到了提升城市品质,高质量发展的时期,这个馒头不能再给你了,要给更需要的人,你如果再没有任何手续,那一定是违建必拆了,大家追问的历史缘由大多来源于此,当初合理的现在不一定合理,时移势易,最终我们还是要走向正规,城市发展到一定程度腾笼换鸟是必然的,二环不可能一直是石家庄的城郊。
3,临建违建还有许多来自于利益纠缠,打个比方,地块儿本来属于开发商A,由于A资金出了问题或者有违法问题造成地块儿开发不能启动,同时造成客户B资金利益受损,因为A无法偿还B债务,就出现了B有可能在A的荒芜地块儿非法经营以抵消损失的状况,这个时候政府出面解决也会遇到梳理不清以及情与理纠缠的麻烦,很多不作为的干部因为怕麻烦就出现了听之任之的情况,由此便滋生了很多临建违建。
4,一些网友也不用带节奏,其中一定也会有一些存在利益输送,腐败的干部什么时候什么层级都可能有,尤其在这种曾经的城市边缘区域,很多人都会觉得影响小而心存侥幸,这种问题很可能出现在任何环节,比如审批部门,审批的是你经营A,但是你经营B他也装看不见,再比如城郊村庄,为了小范围利益为一些违法经营打掩护等,这也就是游离于城市重点区域因为疏于监管容易滋生临建违建的原因,我们的政府现在发现了问题也正在致力于解决这些问题,一些别有用心的人质疑当初,我已经说了,任何时候都有可能出现腐败,揭露腐败需要时间和时机,我们正在解决所谓当初遗留的问题,那种混淆视听的带节奏可以休矣。
顺应发展打造汽车产业园。
产业园模式其实并不是什么新鲜东西,南方先进城市很早就是这种发展模式,它就类似于我们的小区物业,大家都知道高品质的小区一定是有好的物业,而脏乱差的低端小区往往都是因为没有物业造成的,这次石家庄打造了四个规模宏大的汽车产业园,也就是为了助力汽贸产业提质升级有序发展。
据悉,原定于九月底竣工的四大汽车产业园很可能会有所延后,但也不会拖太久,二环沿线177家汽车4S店已经有近百家签署了入园协议,有眼光有头脑的经销商家还是占多数,虽然我们还是坚持先建后拆,并且园区物业对标全国中下收费,但是,一些像特斯拉这种高端品牌根本不在乎这些已经进园同步装修了,这就是眼界和观念的问题。
1,产业园其实就是一个平台,产业聚集容易形成规模效应,更容易吸引人流物流、打造品牌,小散乱永远做不大,这是谁也明白的道理。
2,产业园模式容易打造完善配套,同时也容易延伸产业链条,汽车贷款、保险、上牌、试驾等将会实现一站式服务,而汽车文化、汽车内饰、汽车维修、二手车市场等有关的上下链条都将获得尽可能的延伸,将极大方便客户消费,并提升消费的体验品质。
3,产业园模式容易监管更容易提质升级,与环保有关的维修、钣金、喷漆等工序有条件集中设置集中管理,同时也有实力进行工艺的改造升级,这就是大家共买共用一套高端环保设备和每个商家各自购买使用低端环保设备的区别,土地更集约、资金更集约、品质更提升。
4,产业园模式避免了低端的分散经营,极大的方便了物流和交通,提升了土地的利用率,也使为从业者提供更完善的生活配套服务成为可能。
总之,石家庄二环沿线汽车4S店的搬迁,是私人利益与公共利益的博弈,是蝇营狗苟的私心和占位高远的公心的撞击,是落后观念和先进理念的较量,相信石家庄市政府一定会有智慧有担当有勇气去解决好这一问题,“城市是我家,我要爱我家”、“一心为公,一心为民,一心为了石家庄”这才应该是石家庄人应有的占位和品质。
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