民之所望，政之所向。今年，鹤山市行政服务中心紧盯鹤山市委、市政府“落实百千万、建好主平台、争创百强县”的总体工作思路，不断优化行政审批流程、激发市场主体活力，持续提升服务质效、彰显便民温度，为鹤山打造珠三角最优营商环境县（市）注入“新动能”。
鹤山市行政服务中心。受访单位供图
聚焦扩优提质，力促服务升级
近年来，鹤山市行政服务中心坚持“放管服”改革，以综窗改革为契机，深入推进政务服务“一网通办”，取得显著成效。
如今，走进鹤山市行政服务中心，办事大厅宽敞整洁，各式功能区域布局完善，实时办事指引一目了然，各个综合服务窗口井然有序。
目前，中心大厅设有综合窗口21个，可办事项近600项，自助办理区全程网办事项超过800项，综窗率和网办率均位居江门各县（市、区）前列，极大缩短了群众办事等候时长。
同时，为及时响应群众需求，大厅设有“跨省通办”“省内通办”“视频办”“港澳跨境通办”等个性化服务专窗，实现159项高频事项可“跨省通办”，729项政务服务可“省内通办”，103项高频政务服务事项可“视频办”。
鹤山市政务服务能力提升培训会。受访单位供图
近两年，鹤山市行政服务中心采取走访调研、经验分享、互动交流等方式持续加强对业务分厅和镇（街）公共服务中心的业务指导，各个业务分厅工作亮点纷呈，如婚姻登记分厅在结婚登记高峰时段提供“潮汐窗口”特色服务，公安分厅为学生等特殊群体主动开设办证专场，公证分厅先后推出“一证即办”和上门公证，不动产分厅推行“税证联办”和“中午不打烊”，医保分厅通过简化办事流程推动“出生一件事”“退休一件事”等等。
此外，鹤山市行政服务中心对照省标杆大厅创建和营商环境评价等指标体系，定期到基层一线了解镇（街）公服中心运营服务情况，督促指导基层大厅在缩短业务办理时长上多想办法，尽量减少群众办事跑动次数。
聚焦减时增效，推进审批提速
企业是经济发展的动力源泉，服务企业就是服务发展。
今年初，鹤山市行政服务中心积极推出“一袋式作业”工作机制，组建起市、镇两级共11支“鹤心意”政务服务队伍，为全市企业提供全程帮办代办和上门服务。
流程再造、化繁为简。中心汇集各审批部门和企业意见建议，对《鹤山市投资及工程建设项目竣工验收阶段联合验收办事指南》进行修订完善，逐一明确审批部门和审批时限，确保企业看得懂、用得上。同时，将项目审批、竣工验收等流程与企业投产环节进行优化融合，变“一个跑道、接力跑步”为“多个跑道、齐头并进”，积极构建科学高效的竣工联合验收模式。
主动作为，靠前服务。中心充分发挥“鹤心意”政务服务队作用，主动深入企业一线了解项目报建情况，现场为企业答疑解惑，指导开展网上申报工作。今年以来共受理956单业务、252个项目，131单工程项目顺利完成联合验收，其中为企业提供“帮办代办”服务183次，指导服务3437次，上门服务12次。
提前谋划，善作善成。中心根据企业实际需求，联合市工改办确立工业厂房“竣工即投产”改革目标，通过采取“资源整合、关口前移、审批同步”等举措，确保企业在工业项目竣工前就可着手做好验收及投产准备。
高效政务服务助力企业完工即投产。受访单位供图
日前，鹤山市行政服务中心主动联系江门风平金属科技有限公司提前核对申报材料，协助完善装饰装修工程报建等手续，并及时组织审批部门召开专场协调会，综合运用“承诺+容缺+限期补正”等方式，推动该企业尽快产生经济效益，贴心服务受到多方点赞好评。
聚焦民情民意，彰显便民温度
以人为本，执政为民，让群众享受优质服务，是鹤山市行政服务中心一直以来努力的方向。
为让群众享受到更加便捷、高效的政务服务，鹤山市行政服务中心坚持12345热线“当天接处、当天交办”工作思路，及时为市民群众排忧解难。
一方面，确保“件件有落实，事事有回应”。今年上半年，中心共受理有效事项达2.9万多宗，均在第一时间进行答复、转办，服务满意率达98.97%，位居江门各县（市、区）前列。
另一方面，切实发挥行政服务中心的“连心桥”作用。中心配合江门市12345热线，在全省率先创新实施“未诉先办”模式，每月协调职能部门从诉求量大的高频共性难点问题中选取群众反映的热点、难点问题进行专项分析，提前有针对性地做好诉求研判处理，特别是对可能发生的热点问题和突发事件进行有效干预和设置预案，做到发现问题提前一步、解决困难向前一步。
3月以来，鹤山市行政服务中心已实施做好消费维权、加强噪音管理、改善环境质量、规范物业服务等4期“未诉先办”事项。同时，中心紧盯中小微企业诉求快速响应平台来源的企业诉求，迅速启动“117”快速响应机制，及时回应企业各类关切问题，自该平台启用以来，已受理涉及鹤山企业的工单2100余宗，均已按时办结，企业满意度测评达100%。
政务服务，“优”无止境。鹤山市行政服务中心相关负责人表示，中心将以“一袋式作业”工作机制推动工程建设项目审批再提速，努力畅通拓宽民意诉求通道，倾力打造“鹤心意”政务服务品牌，为鹤山发展新质生产力、争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵提供坚强的政务服务保障。
南方+ 任龙
【作者】 任龙
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
